碳效

中，部分地区的认识还存在误区：有的抓紧时机铺摊子、上项目，搞碳冲锋;有的工作方式简单化、一刀切，搞运动式减碳;有的把表态快慢、调门高低当做落实，抢头彩心切;有的蹭热度、炒概念，碳达峰碳中和帽子牌子满天飞
，必须统筹处理好发展和减排、降碳和安全、破和立、整体和局部、短期和中长期、政府和市场、国内和国际等多方面多维度关系。要立足国情实际，坚持先立后破，稳住存量，拓展增量，以保障国家能源安全和经济发展为底线

、新技术、新产品。健全重点用能单位能源管理体系，落实节能管理和目标责任。加强能效对标达标，开展节能降碳改造升级，实行能效领跑者制度。 (十一)严格控制化石能源消费。逐步降低煤炭消费比重，十四五时期严控煤炭

领域能效标杆水平和基准水平，科学有序做好重点领域节能降碳技术改造，坚决遏制两高项目盲目发展。持续开展钢铁行业超低排放改造，对钢铁烧结烟气、焦炉烟气和高炉煤气实施污染物和温室气体协同排放，到2025年
，清洁能源应用比例大幅提升。 (六)深入实施节能降碳行动。科学开展能耗双控考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。对照高耗能行业重点

，共同推进重点行业和重要产业绿色化改造，大力提升非化石能源消费比重。发展壮大环保节能产业，推广绿色低碳生活方式，加快现有建筑节能改造和城市建筑绿色化，推广清洁能源汽车，开展零碳城市创建活动。探索自然资源
优势新兴产业，组建产业技术创新战略联盟，提升城市产业协作创新能效。重点布局一批国家技术创新中心、国家重点实验室，发展一批国家级科研基地、科技创新平台、创新联合体。改善创新环境，加大创新投入，重视创新

土壤有机储碳量以及大力推进分布式光伏取暖。 为深入贯彻落实习近平总书记关于碳达峰、碳中和工作的重要论述和党中央、国务院决策部署，根据党中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和
电子信息、互联网、大数据、人工智能和数字经济等与各产业深度融合。吸引聚集国际国内高端科技创新资源，打造一批低碳零碳负碳产业化基地。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。推行产品绿色设计，建设

天然气消费结构，全面实施油气绿色生产行动，大力推进油气输送降碳提效，积极推动油气加工转型升级，深入开展碳捕集技术研发应用。 国家气候变化专家委员会委员王志轩认为，能源系统本身品种繁多、体系复杂、供需
煤炭和新能源优化组合。 国务院此前印发的《2030年前碳达峰行动方案》(以下简称《行动方案》)提出，要坚持安全降碳，在保障能源安全的前提下，大力实施可再生能源替代，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系

企业向绿能科技企业转型，最终达成Solar for Solar的零碳能效企业。 隆基股份在高速增长的情况下，已经制订了全面数字化、全面智能化的目标，着手于端到端的全价值链拉通，驱动全要素从传统型

和应对，着力化解各类风险隐患，确保安全降碳。 二、主要目标 到2025年，中央企业产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用效率大幅提升，新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和
、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实等量或减量置换，严格执行煤电、石化、煤化工等产能控制政策。深入挖掘存量项目潜力，加快实施改造升级，推动能效水平应提尽提，力争全面达到国内乃至国际先进水平。坚决

零碳解决方案向市场释放出新的增长动能。 2021年10月，碳达峰碳中和1+N政策体系的顶层设计落地，不仅体现了中国方案的雄心与自信，也标志着中国在气候治理领域拥有了完整的理论体系和工作方法
。 作为1+N政策体系里，N中为首的政策文件，《2030年前碳达峰行动方案》为我们划定了碳达峰十大行动，这十大行动将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，所描绘的是零碳转型这一系统性变革的未来蓝图

。(省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、省市场监管局等按职责分工负责) 4.实施节能和能效提升计划。突出钢铁、有色、石化、化工、建材、纺织、造纸等重点耗能行业，组织实施节能降碳重点工程，推进能源综合
梯级利用，提高资源投入产出率。持续淘汰落后煤电产能，深化燃煤电厂节能减排和灵活性改造。鼓励国有企业、骨干企业发挥引领作用，瞄准国际先进水平，开展节能降碳示范改造。对能效水平低于本行业能耗限额准入值的