碳排放配额

树立了清洁能源发展理念，要在实现化石能源清洁化发展的同时，大力推动非化石能源的规模化发展。中国政府确立的目标是：到2020年非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放
量比2005年下降40%~45%，到2030年非化石能源占一次能源消费总量的比重达到20%，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降60%~65%，2030年前后碳平凡达到峰值，并力争尽早达到

太阳能发电，积极推广屋顶光伏和光热发电示范。推动实施可再生能源配额及市场交易制度，积极构建碳排放及污染物排放交易市场，探索适时开征环保税或碳税。而在化石能源方面，则要清洁发展煤电，不同的地区有不同的要求

屋顶光伏和光热发电示范。推动实施可再生能源配额及市场交易制度，积极构建碳排放及污染物排放交易市场，探索适时开征环保税或碳税。而在化石能源方面，则要清洁发展煤电，不同的地区有不同的要求，东部优先建设

海上风电，加快发展太阳能发电，积极推广屋顶光伏和光热发电示范。推动实施可再生能源配额及市场交易制度，积极构建碳排放及污染物排放交易市场，探索适时开征环保税或碳税。 而在化石能源方面，则要清洁发展煤电

水电可再生能源发电量，核发可再生能源电力证书，作为对可再生能源发电量的确认以及所发电量来源于可再生能源的属性证明。 正如碳排放交易一样，虽然具有强制性的可再生能源配额制的提法不再提，但在总量目标之下
、弃光问题。 我国弃风、弃光问题让人忧 事实上，可再生能源配额制在国际上都已经成为多国发展可再生能源的惯例。据统计，可再生能源配额制在美、英、意、荷等20余个国家得到广泛实施，很多国家都实现了

。印度发电总装机到2022年预计可达4.5亿千瓦，届时如果光伏装机就占到1亿千瓦，再加上水电、风电、地热等清洁电源，印度能源结构一煤独大的局面将开始改变。能源结构的转型也意味着印度碳排放增长速度的放缓
发电装机的迅速扩张提供保障。更重要的是，只有各邦的配电公司的财务状况得到根本改善，才有能力购入更多的可再生能源（印度实施可再生能源购买配额制），实现政府规划中人人享有能源的目标。为此，印度政府2015

碳排放增长速度的放缓，并为应对印度城市中的严重空气污染问题打下基础。 到底光伏能否成为能源转型的一个有效抓手？其实，成与不成，功夫在光伏外。首先，印度需要加大对高压（包括特高压）输、配电线的投入，以
未来几年光伏等可再生能源发电装机的迅速扩张提供保障。 更重要的是，只有各邦的配电公司的财务状况得到根本改善，才有能力购入更多的可再生能源（印度实施可再生能源购买配额制），实现政府规划中人人享有能源的

占到1亿千瓦，再加上水电、风电、地热等清洁电源，印度能源结构一煤独大的局面将开始改变。能源结构的转型也意味着印度碳排放增长速度的放缓，并为应对印度城市中的严重空气污染问题打下基础。到底光伏能否成为
得到根本改善，才有能力购入更多的可再生能源（印度实施可再生能源购买配额制），实现政府规划中人人享有能源的目标。为此，印度政府2015年底推出了一个名为UDAY的行动计划，由邦政府承担配电公司50％的债务

、鼓励多能互补，现实可行地将常规能源节能与发展新能源有机高效地结合起来; 三、建立双向配额制，使常规发电企业的新能源配额及其应用端的碳排放配额，使绿色能源应用的价值得以凸显; 四、重新定位高压输电

地将常规能源节能与发展新能源有机高效地结合起来；三、建立双向配额制，使常规发电企业的新能源配额及其应用端的碳排放配额，使绿色能源应用的价值得以凸显；四、重新定位高压输电设施投入，引入企业投资的商业模式