碳排放配额

，严格控制煤制气、煤制油等煤化工项目发展，实现负外部性环境影响的内部化。此外还应建设适当从紧的碳排放配额和贸易体系，加快环境税（包括碳税）征收体系建设，建立有利于调整结构的市场信号体系。（作者系国家发改委能源研究所研究员、中国能源研究会常务副理事长。本文根据其在日前举办的能源大讲坛上的发言整理。）

配额制（RPSs）加上30%的联邦投资税收抵免（ITC）以及联邦贷款担保等政策，为太阳能热发电项目的开发商提供了在美国西南部建设太阳能热发电站的机会。图1为槽式和塔式系统均化电力成本（LCOE）的下降
不同配置太阳能热发电系统的容量可信度情况（TES=储热系统）和光伏易变的发电出力相比，在40%的可再生能源配额下，太阳能热发电系统增加的价值高达6美分/kWh，如图2所示。图2 在33%和40

驱动。可再生能源配额制（RPSs）加上30%的联邦投资税收抵免（ITC）以及联邦贷款担保等政策，为太阳能热发电项目的开发商提供了在美国西南部建设太阳能热发电站的机会。图1为槽式和塔式系统均化电力成本
。表1 不同配置太阳能热发电系统的容量可信度情况（TES=储热系统）和光伏易变的发电出力相比，在40%的可再生能源配额下，太阳能热发电系统增加的价值高达6美分/kWh，如图2所示。图2 在33%和40

2015年巴黎气候大会召开前，英国政府为了减少温室气体排放，尽快实现降低碳排放目标，提出计划在2023年前关闭境内的12座燃煤电厂，并力争能在2025年前全面关停境内燃煤发电产能。 英国能源与
逐步取代可再生能源义务配额制，为低碳电源投资商提供了长期稳定、可预期的收益，以缓解可再生能源投资压力。同时，保障了电价在合理范围内波动，减少了消费者的电力支出。容量市场的建立为调峰机组提供了合理的收益

索比光伏网讯:2015年巴黎气候大会召开前，英国政府为了减少温室气体排放，尽快实现降低碳排放目标，提出计划在2023年前关闭境内的12座燃煤电厂，并力争能在2025年前全面关停境内燃煤发电产能。英国
竞争，降低电力供应成本，建立了更加开放的全国统一电力市场。近年来，英国以推进可再生能源发展为主旨的第四轮电力改革，将差价合约和容量市场逐步引入。差价合约逐步取代可再生能源义务配额制，为低碳电源投资商

索比光伏网讯:2015年巴黎气候大会召开前，英国政府为了减少温室气体排放，尽快实现降低碳排放目标，提出计划在2023年前关闭境内的12座燃煤电厂，并力争能在2025年前全面关停境内燃煤发电产能。英国
竞争，降低电力供应成本，建立了更加开放的全国统一电力市场。近年来，英国以推进可再生能源发展为主旨的第四轮电力改革，将差价合约和容量市场逐步引入。差价合约逐步取代可再生能源义务配额制，为低碳电源投资商

尽管国家版的可再生能源电力配额制尚未出炉，各地在环保和绿色绩效考核的压力下，陆续出台地方版的可再生能源电力配额规定。这对于当地发展新能源、提高可再生能源比重有积极意义，利好在当地重点布局的风电
、ink"光伏电站投资企业。此外，国家可再生能源配额制出台时点临近。近日，湖北省发改委和能源局联合下发《关于做好可再生能源电力配额考核准备工作的通知》，要求各大发电集团在湖北省新能源装机占该集团在湖北省权益

、光伏组件规模已经居于首位，但有些方面仍需学习进步。一、未大规模并网应用寻求妥善解决方案电网规模、市场化程度、电价、环境与碳排放约束等等问题，都直接影响中国光伏的可持续健康发展。相比之下，德国等国家有很多
优势。二、中国的光伏政策需要改进作为可再生能源，其政策主要包括上网电价政策与配额政策。前者强调有利润，后者强调有市场，组合起来才能更好地支持光伏的可持续发展。新能源投资如火如荼的同时，传统能源、资源的

至2015年，中国新增光伏装机10.95GW、10.60GW与15.13GW，增长连续排名世界第一，占全球新增装机的约四分之一。按照中国2030年之前达到碳排放峰值，且2020年非化石能源占一次能源
在1%左右。与中国相比，德国的可再生能源并网存在几个方面的优势：电网规模相对小，且与欧洲大电网相连;国家面积小，可再生资源禀赋较易预测;分布式占主要比例;有市场化电力市场和电价作为支撑;环境与碳排放等