碳排放达峰

实现达峰和中和两个目标的步调，更多体现的是国家对于本项工作安排的整体框架和逻辑。 　　图1 《意见》重点工作内容框架 　　《行动方案》是对《意见》的具体部署和落实，因此，其主要明确的是
出现一刀切限电限产和运动式减碳，碳达峰工作的开展是要在分类施策，在保障高质量发展的前提下，有层次、分阶段、科学制定发展目标，积极培育绿色发展动能，探索绿色发展机遇，在有序完成达峰工作的同时，实现社会经济

应对气候变化与温室气体减排工作落地见效。 不断强化自主贡献目标。2015年，中国确定了到2030年的自主行动目标：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰。截至2019年底，中国已经提前
和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的重大制度创新，也是落实中国二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。 开展碳排放权交易试点工作。碳市场可将温室气体控排责任压实到企业，利用市场机制发现合理

绿色低碳建筑和整个社会经济的深度节能多个重要环节入手，明确了我国碳达峰碳中和工作的路线图、施工图，并且优化形成了完善、有效地达峰政策工具，如能耗双控和碳强度考核政策、碳排放交易体系、财税价格政策等
，《意见》和《方案》进一步明确我国实现达峰总体目标，部署重大举措，明确实施路径，对于统一全党认识和意志，汇聚全党全国力量来完成碳达峰碳中和这一艰巨任务具有重大意义。然而，实现双碳目标是一项复杂的系统工程

减排工作落地见效。 　　不断强化自主贡献目标。2015年，中国确定了到2030年的自主行动目标：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰。截至2019年底，中国已经提前超额完成2020年气候

目标。 　　需要指出的是，主要发达经济体均已实现碳达峰，英、法、德以及欧盟早在上世纪70年代即实现碳达峰，美、日分别于2007年、2013年实现碳达峰，且都是随着发展阶段演进和高碳产业转移实现自然达峰
宣传教育，推广绿色低碳生活方式，引导企业履行社会责任，强化领导干部培训。 　　十是各地区梯次有序碳达峰行动。科学合理确定有序达峰目标，因地制宜推进绿色低碳发展，上下联动制定地方达峰方案，组织开展碳达峰

　　10月25日，光伏板块再次大涨!中证光伏产业指数报收5670.55点，涨幅达4.44%;五十支成分股中，仅两支个股下跌，涨幅超过4%的个股多达23支!个股方面，上能电气(20%)、德业股份
技术。加快建设完善全国碳排放权交易市场，加强电力交易、用能权交易和碳排放权交易的统筹衔接。国有企业要加大绿色低碳投资，各级财政要加大绿色低碳产品采购力度，税务部门要研究碳减排相关税收政策等。 　　10月

稳定供应和平稳过渡。 　　解读：十四五煤炭消费要先达峰，否则碳达峰目标可能无法完成。十五五煤炭消费要逐年减少，石油消费也要接近达峰，不再增长。2020年，我国一次能源消费约为49.7亿吨标准煤，其中煤炭

煤炭消费量可在十四五期间达峰，石油和天然气将在十五五十七五期间梯次达峰。我们有望在2027-2028年实现碳达峰，峰值在105亿-110亿吨二氧化碳，其后采取更有力的措施，进入实现碳中和目标的阶段