碳排放计量
)提升统计监测能力。健全电力、钢铁、建筑等行业领域能耗统计监测和计量体系，加强重点用能单位能耗在线监测系统建设。加强二氧化碳排放统计核算能力建设，提升信息化实测水平。依托和拓展自然资源调查监测体系，建立
：防范风险。处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系，有效应对绿色低碳转型可能伴随的经济、金融、社会风险，防止过度反应，确保安全降碳。
解读：降低碳排放的同时要考虑
问：意见出台的背景是什么?
答：2020年9月22日，习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。实现碳达峰
、降低二氧化碳排放水平、提升生态系统碳汇能力等五个方面主要目标。
到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%;单位
碳达峰碳中和工作不相适应的内容，研究制定碳中和专项法等法律法规。建立健全碳达峰碳中和标准计量体系，加强标准国际衔接。加快建立统一规范的碳排放统计核算体系，完善碳排放数据管理和发布等制度。完善投资政策，构建
国际交流与合作。
九是健全法律法规标准和统计监测体系，完善标准计量体系，提升统计监测能力。
十是完善投资、金融、财税、价格等政策体系，推进碳排放权交易、用能权交易等市场化机制建设。
在1+N政策
是什么?
答：2020年9月22日，习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为
解决等制度，优化环境权益交易管理和服务。强化环境权益违约失信追责，推动建立完善环境权益价值实现机制。推动符合条件的企业参与全国碳排放权交易市场。鼓励金融机构围绕碳资产管理、资金清算、业务培训等方面为
碳排放权市场交易主体提供融资融智服务。
11.探索开展碳汇、核证自愿减排项目交易基础工作。研究可再生能源、林业、海洋、湿地等多领域碳汇、核证自愿减排项目价值核算机制，探索编制两类项目核算指南，科学推动核
改造、从严监管。对标国内外领先企业，适时修订节能标准，加强节能降碳工艺技术开发，推动高能耗企业实施技术改造。压实企业主体责任，落实属地监管责任，加强企业能耗和碳排放日常监测，建立健全违规行为监督问责机制
30%，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。
到2030年，重点行业能效基准水平和标杆水平进一步提高，达到标杆水平企业比例大幅提升，行业整体能效水平和碳排放
，提升重点产品能耗限额要求，扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。
加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算标准。制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品
，国际标准转化率达到85%以上。
标准化发展基础更加牢固。建成一批国际一流的综合性、专业性标准化研究机构，若干国家级质量标准实验室，50个以上国家技术标准创新基地，形成标准、计量、认证认可、检验检测
实验室，50个以上国家技术标准创新基地，形成标准、计量、认证认可、检验检测一体化运行的国家质量基础设施体系，标准化服务业基本适应经济社会发展需要。
到2035年，结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系
能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，提升重点产品能耗限额要求，扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算标准。制定重点行业
通过两根电线扯到楼下的2个电表上，分别计量用户使用电量及光伏发电量。
国网青岛供电公司提倡并且支持这种节能做法。正是基于这一点，国家电网下发文件后，在没有可以参考的情况下，青岛供电公司快速反应，从
度电不说，还赚了10.7536元。
徐鹏飞说，按照青岛地区每年的1300小时的发电小时数计算，预计系统每年可发电2600度以上，可以节省标准煤0.88吨，减少2592.2公斤的二氧化碳排放量。 私人
管网资源，充分利用现有管网体系供气，实现区内主要管网互通互保，纳入全国一张网。
重点推进碳捕集、利用与封存关键技术突破，推动火电、化工、冶金等行业和地质条件适合地区开展近零碳排放试点示范，并在技术
、计量收费等差别化管理。
完善节能环保电价政策，推进农业水价综合改革，继续落实好居民阶梯电价、气价、水价制度。
(二十)加大财税扶持力度。
继续利用财政资金和预算内投资，支持环境基础设施补短
