碳排放权交易管理

。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。探索研究用能权、碳排放权交易管理办法和交易市场机制，制定试点工作方案，积极争取纳入全国碳排放权交易市场。制定《关于建立可再生能源保障性收购长效机制

，分析人士普遍认为，建立全国范围内的碳交易制度，用市场化手段激励企业参与减排是最有效的手段。 　　 　　所谓碳交易，是指把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权

循环链接。推进生态产品市场化，建立完善节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度。大力推行合同能源管理和环境污染第三方治理。各地区、各部门要高度重视并主动顺应消费升级大趋势，积极发挥新消费引领作用，加快培育

明确提出峰值目标或正在研究提出峰值目标，其中大部分省市提出的峰值年份在2025年及2025年以前。各试点地区立足实际，探索出城市碳排放核算与管理平台、碳排放影响评估、碳排放权交易、企业碳排放核算报告

主管部门应当建立绿色建筑能耗统计、能效审计、能耗公示和建筑碳排放核查制度，为建筑用能管理、节能改造和建筑碳排放权交易提供依据。建筑物所有人、使用人和物业管理企业应当为绿色建筑能耗统计、能效审计和建筑

消耗、建设用地等总量和强度双控行动，建立健全用能权、水权、排污权、碳排放权初始分配和交易办法，促进资源集约高效利用。全面落实最严格的水资源管理制度，强化用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条

低碳发展，鼓励煤炭的清洁利用，京津冀到2017年实现煤炭利用零增长甚至负增长。 同时通过市场化手段管理，确定水耗、能耗、地耗标准，开展水权、碳排放权交易。徐绍史还提出，希望得到一些清洁能源、污染防控

零增长甚至负增长。同时通过市场化手段管理，确定水耗、能耗、地耗标准，开展水权、碳排放权交易。徐绍史还提出，希望得到一些清洁能源、污染防控治理的技术，共同保护环境、加强生态建设。《建议》还提出，加快开放

建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。倡导合理消费

，交易价格较低。目前国家已经出台《碳排放权交易管理暂行办法》，在加速推进碳交易市场建设，预测2016年全国碳交易市场初步形成，碳交易活跃度会进一步上升，再加之我国对于国际社会承诺提出2030年左右中国碳排放