碳排放权交易市场
全国碳市场的主力军。国家发改委于2017年印发的《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》称，纳入全国碳市场的重点排放单位将涵盖1600多家火力发电企业。中电联统计数据显示,当年发电行业二氧化碳
。
另外，有业内人士表示，随着碳排放权交易市场纳入行业和重点排放单位数量的增加，CCER抵销碳排放配额清缴比例将会逐步提高。
在此背景下，中国产业发展促进会生物质能产业分会在其发布的关于《管理办法》的
生态环境保护督察和考核制度。建立资源高效利用制度。建立健全生态补偿制度、生态补偿体系和生态环境损害赔偿制度，开展生态综合补偿试点。积极对接全国用能权、碳排放权交易市场建设，完善配套政策措施。加大重点生态
高效利用制度。建立健全生态补偿制度、生态补偿体系和生态环境损害赔偿制度，开展生态综合补偿试点。积极对接全国用能权、碳排放权交易市场建设，完善配套政策措施。加大重点生态功能区转移支付力度，提高生态补偿标准
。加大平价风光电开发力度，力争新增电力装机2000万千瓦以上。
争取碳排放权交易市场试点，开展碳汇交易。加快建设以玉门为起点的第二条电力外送通道，开拓省外电力消纳市场，扩大高载能产业规模，稳步开展增量
升级、调峰电源、储能装置等八类工程，集中精力做大产业规模，做优发展质量。加大平价风光电开发力度，力争新增电力装机2000万千瓦以上。争取碳排放权交易市场试点，开展碳汇交易。加快建设以玉门为起点的第二条
数据，都存
在巨大困难，如果方式方法不当，可能会造成市场扭曲。免费配额本 质上是计划手段，需尽早过渡到拍卖。建设用能权和碳排放权交易市场是一个长期过程，需要持续做出努力、不断总结经验。
(三
认识。随着能源系统集成化、智能化、网络化发展，新型能源技术的推广应用将更加受营商环境和管理体制影响，这对政府各职能部门间的协同合作能力提出了更高要求。
(二)用能权和碳交易市场机制建设难
用能权和
管理办法(试行)》两份征求意见稿，披露了全国碳排放交易市场的基本运行规则，明确了国家核证自愿减排量(以下简称CCER)抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分。自此，光伏发电等减排项目可以将其碳排放量
一个都不能少的郑重承诺，我国光伏发电行业肩上担负的还有推进我国能源清洁转型的历史重托。
2020年11月初，生态环境部发布《全国碳排放权交易管理办法(试行)》和《全国碳排放权登记交易结算
创建活动。制定实施力争碳排放提前达峰行动方案，推动低碳城市、低碳园区试点建设，探索建立碳排放权交易市场。 36.实施蓝天碧水碧海净土工程。增强全社会生态环保意识，深入打好污染防治攻坚战，建立
2021年1月5日，生态环境部发布《碳排放权交易管理办法(试行)》，并于2月1日起施行。 碳排放权交易管理办法 (试行) 第一章总则 第一条为落实党中央、国务院关于建设全国碳排放权交易市场的
污水治理，改善农村牧区人居环境。全面实行排污许可制，推进排污权、碳排放权市场化交易。强化环境保护、节能减排约束性指标管理，健全激励约束机制和政府企业公众共治体系，落实和完善生态环境保护督察制度。
(三
售电侧改革，提高电力交易市场化程度。推进煤炭等行业规范发展，实施煤炭资源市场化出让。全面完善产权制度，健全产权执法司法保护制度。实施市场准入负面清单制度，推动非禁即入普遍落实。落实公平竞争审查制度，加强反垄断
野生动物行为。
43.提高绿色低碳循环发展水平。全面推进工业、建筑、交通等重点行业和重要领域绿色化改造，深化碳排放权交易市场建设。大力发展新能源和可再生能源。支持绿色技术创新，壮大绿色节能、清洁环保
全球财富管理。激发科技服务、研发设计等服务业活力，发展全国技术交易市场和知识产权交易市场。推动商务服务业高端化国际化发展，提升北京商务中心区国际化水平，探索建立专业服务国际联合体和行业联盟。促进生活
