碳定价机制
科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省市场监管局、省能源局等按职责分工负责)(六)循环经济降碳行动。抓住资源利用这个源头，大力发展循环经济，优化资源利用方式，健全资源利用机制，全面提高资源利用效率
厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省自然资源厅、省教育厅、省科学院等按职责分工负责)3.完善绿色低碳技术创新生态。采取“揭榜挂帅”等创新机制，持续推进低碳零碳负碳和储能关键核心技术攻关。将绿色低碳
建设工程行动以供给侧结构性改革为主线，积极稳妥推进煤气油储备能力建设，建立多元、合理、灵活的储备机制，形成产供储销有机衔接的储备体系，不断提高全省能源安全保障水平。煤炭储备。发挥煤炭“压舱石”作用
积极参与。——规范煤炭储备运营机制。加强储备库存与轮换管理，确保应急保障期初储备库存达到任务目标的100%，期中保持安全库存水平，期末原则上不低于30%;应急保障期内，政府可调度煤炭储备实行先进先出、以进
、能源消费结构持续优化、能源体制改革稳步推进、能源营商环境有效改善、能源节约工作成果优异、能源应急机制逐步完善、新能源产业实现新突破、能源服务水平明显提高、能源重大项目有效拉动。——能源供应体系基本
5年超额完成省下达我市节能强度目标任务；“十三五”能耗强度累计下降19.95%，超出17.6%的目标2.35个百分点，完成省对我市“十三五”节能考核任务。——能源应急机制逐步完善。能源储备方面，建立
提升第三方认证机构能力创造良好制度环境，降低绿色债券发行成本。大力开展金融领域碳核算，完善银行同业信息交互机制。 二是逐步建立可靠高效的碳定价体系。高质量建设全国统一碳排放权交易市场，用市场化手段降低
碳减排目标，进一步完善市场体制机制，引导各项用能成本与碳 排放成本有机结合。 进一步扩大碳市场参与的行业范围和交易主体范围，逐步增加 交易品种，发挥碳市场对温室气体排放、绿色低碳技术创新、引导 气候
能源调度协调。协调各相关利益方，在保障 供应安全的前提下，以市场化为原则，推动签订省际之间的运营调 度协议。
三、完善市场体制机制建设
进一步完善能源管理市场化调节机制，完善主要由市场决定价 格的
高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。完善清洁取暖价格机制。建立健全污水处理费动态调整机制，具备污水集中处理条件的建制镇全面建立污水处理收费制度;放开再生水政府定价，由供需双方按照优质优价原则协商
市场放开与矿业权流转、管网运营机制改革，原油进口动态管理等改革，完善油气交易中心建设。能源价格市场化持续推进，竞争性环节价格进一步放开，电力、油气网络环节科学定价制度初步建立。能源改革和法治建设协同推进
业态正在蓬勃兴起。能源领域科技创新实现从跟跑、并跑向创新、主导加速转变，技术进步成为推动能源发展动力变革的重要力量。
能源体制机制改革稳步推进。能源领域市场化水平全面提升，营商环境不断优化，市场活力
发电与控煤相结合的市场化机制，在全国率先出台《上海市省间清洁购电交易机制实施办法(试行)》。推进分电压等级输配电价核定，完善天然气和燃煤发电上网电价机制。全市工商业电价、气价进行了多轮下调，以减轻企业负担
100个左右标杆乡镇和1000个左右标杆村。
提升建筑能效水平。实施城乡建设领域碳排放达峰行动，2030年前直接碳排放达到峰值。提升建筑节能标准，推广超低能耗、近零能耗建筑，推动零碳社区试点建设。建立
和政策。强化三区三线空间管控和用途管制，加快形成全省统一的国土空间规划一张图。优化国土空间开发保护格局，统筹开展国土空间生态修复和综合整治重大工程，提升生态系统连通性和完整性。健全区域协调发展机制，统筹
进一步体现。电价是电力市场的关键因素，随着我国电价政策的不断完善，特别是1439号文印发以后，逐步建立起能跌能涨随行就市的市场化定价机制，不断发挥市场在电力资源配置中的作用，有效提高产能和用能的效率
支持现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造三改联动，逐步完善煤电机组最小出力技术标准，科学核定煤电机组深度调峰能力，完善支持灵活性煤电机组的价格补偿机制，提高企业投资运营煤电机组、发挥煤电
