碳减排指标

压利用，逐步降低钢铁、水泥、铁合金等主要耗能产品单位能耗，力争部分产品节能指标达到国内先进水平。积极推广高效电机，加快高效电机在各领域的应用以及高耗能老、旧电机淘汰。新建建筑符合绿色建筑设计要求，鼓励
电价竞争机制，争取国家尽早安排实施光伏领跑者计划,通过电价竞争等市场机制扩大先进技术指标产品的市场份额,不断提高先进设备在新增规模中的应用比例。结合扶贫工作要求，在定西通渭、庆阳华池等光照条件好、贫困较

尽管目前我国已经在北京、天津、上海、昆明等多个城市建立了多家环境能源交易所，但是交易所内真正完成的碳减排交易却非常少，实际成交量占挂牌交易量的比例相当低。当前达成的交易也仅仅是一些环保意识强的买家的个别
，加入诸如能耗和排放总量控制标准(允许通过交易达到)的考核指标等，力促企业通过碳交易获得相应的资格。 适当放宽碳交易企业发行企业债券的资格条件。适当放宽对参与碳交易企业发债资格的审核，使碳交易企业

、天津、上海、昆明等多个城市建立了多家环境能源交易所，但是交易所内真正完成的碳减排交易却非常少，实际成交量占挂牌交易量的比例相当低。当前达成的交易也仅仅是一些环保意识强的买家的个别行为，很少有来自
考核指标等，力促企业通过碳交易获得相应的资格。适当放宽碳交易企业发行企业债券的资格条件。适当放宽对参与碳交易企业发债资格的审核，使碳交易企业能够在相对宽松的条件下发行企业债券、中期票据和短期融资券等，以

已经在北京、天津、上海、昆明等多个城市建立了多家环境能源交易所，但是交易所内真正完成的碳减排交易却非常少，实际成交量占挂牌交易量的比例相当低。当前达成的交易也仅仅是一些环保意识强的买家的个别行为，很少
(允许通过交易达到)的考核指标等，力促企业通过碳交易获得相应的资格。 适当放宽碳交易企业发行企业债券的资格条件。适当放宽对参与碳交易企业发债资格的审核，使碳交易企业能够在相对宽松的条件下发行企业债券

意识明显提升。二、低碳引领能源革命（一）加强能源碳排放指标控制。实施能源消费总量和强度双控，基本形成以低碳能源满足新增能源需求的能源发展格局。到2020年，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，单位
贫困地区低碳发展的差别化扶持政策和评价指标体系，形成适合不同地区的差异化低碳发展模式。分片区制定贫困地区产业政策，加快特色产业发展，避免盲目接收高耗能、高污染产业转移。建立扶贫与低碳发展联动工作机制，推动

产品节能指标达到国内先进水平。积极推广高效电机，加快高效电机在各领域的应用以及高耗能老、旧电机淘汰。新建建筑符合绿色建筑设计要求，鼓励使用节能环保型墙体屋面材料及保温材料，积极发展集成绿色建材、绿色能源
等地区建设光伏发电先进技术示范基地。结合国家电力体制改革和市场化创新机制要求，在先进技术示范基地引入电价竞争机制，争取国家尽早安排实施光伏领跑者计划,通过电价竞争等市场机制扩大先进技术指标产品的市场份额

、天津、上海、昆明等多个城市建立了多家环境能源交易所，但是交易所内真正完成的碳减排交易却非常少，实际成交量占挂牌交易量的比例相当低。当前达成的交易也仅仅是一些环保意识强的买家的个别行为，很少有来自
考核指标等，力促企业通过碳交易获得相应的资格。适当放宽碳交易企业发行企业债券的资格条件。适当放宽对参与碳交易企业发债资格的审核，使碳交易企业能够在相对宽松的条件下发行企业债券、中期票据和短期融资券等，以

全国碳市场的推进，对于电力行业来说，面临着比较大的机遇和挑战，因此国网能源研究院这几年来持续跟踪关于全国碳市场建设情况。下面我从一个电力行业的研究者角度，来看全国碳市场的实施。首先关于电力行业碳减排
的要求，现在有一些新政策已经明确了对于电力行业碳减排的要求，如刚出台的电力发展十三五规划里，明确提出2020年非化石能源发电装机达到7.7，当然要实现非化石能源消费比重达到15%的目标。在十三五控制

说，该方法涵盖了从开发、运输、发电到输配的横向产业链，以及电源从建设、运营到退役的纵向产业链，以技术、经济、环境、安全四个维度的三级综合评价指标体系为基础，货币化归集为直接成本、间接成本和综合
生命周期能耗、常规污染物排放、碳排放、综合成本等指标进行定量分析和评价。　　清洁煤电综合成本优势明显项目研究结果显示，现阶段清洁煤电综合成本平均值0.3290元/kWh，高于水电，低于核电、风电

重要约束性指标，把风电消纳利用水平作为风电开发建设管理的基本依据。坚持集中开发与分散利用并举的原则，优化风电建设布局，大力推动风电就地和就近利用。坚持推进改革，完善体制机制。把促进风电等新能源发展作为
碳交易市场，增加风电项目经济收益。充分认识碳交易市场对风电等清洁能源行业的积极作用，重视碳资产管理工作，按照规定积极进行项目注册和碳减排量交易。完善绿色证书交易平台建设，推动实施绿色电力证书交易，并做好与