碳交易制度

点评：能源局的重组及相关职能的转变，表明党的十八大提出的深化行政审批制度改革的要求率先在能源管理领域付诸实施。同时，新能源局相关职能的转变，还似乎与一个引人瞩目的事件相关原国家能源局局长刘铁男被查
处。刘铁男事件不仅暴露出我国项目审批权力寻租的腐败，也显现出能源管理重项目审批，轻整体规划的制度性弊端。政府行政体制的改革是一场革命，但愿新能源局官员们能够真正革自己的命，把该放的权真正放掉，把该管的事真正

发展阶段，对改善能源结构、保护生态环境、促进经济发展发挥了重要作用。　（一）制定配套法规政策，推动法律制度贯彻落实　 法律颁布后，国务院有关部门及时制定相关规章。国家发展改革委、财政部、国家能源局制定了
制度落实方面的问题　 可再生能源发电全额保障性收购制度是可再生能源法的一项重要制度，但尚未得到有效落实。目前，风电、光伏发电、水电都出现送出和消纳的问题，弃风问题最为严重，2012年达到208亿千

谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制，研究设立国家生态补偿专项资金，推行资源型企业可持续发展准备金制度。培育节能量和碳排放量第三方核证机构，鼓励企业积极参与节能量交易和碳交易。健全水权制度，开展水权交易

表示，如果政府不想出钱，也有办法，比如采取罗马尼亚、美国新泽西州等国家和地区的做法，实行绿色证书制度和碳交易制度，谁能耗高、二氧化碳排放高，折算成每吨二氧化碳多少钱，这个钱专款专用。比如我是做太阳能电站

化石燃料的电厂征收碳税或实行购买碳交易额许可制度来筹集补贴资金，可能是较为彻底地解决可再生能源发展资金的有效办法之一。赞同这一建议的人认为，逐步淘汰煤炭等化石能源是未来能源结构调整的主要方向，通过为碳
做法，是利用财政补贴来推动光伏应用的发展，再将这部分成本转嫁至消费者的电费中。就制度的持续性和严谨性来看，在全球范围内，德国绿电制度的设计相对更为完善，较好地解决了光伏推广的成本难题。十年前的2000

购买碳交易额许可制度来筹集补贴资金，可能是较为彻底地解决可再生能源发展资金的有效办法之一。赞同这一建议的人认为，逐步淘汰煤炭等化石能源是未来能源结构调整的主要方向，通过为碳定价，可以有效测算可再生能源
财政补贴来推动光伏应用的发展，再将这部分成本转嫁至消费者的电费中。就制度的持续性和严谨性来看，在全球范围内，德国绿电制度的设计相对更为完善，较好地解决了光伏推广的成本难题。十年前的2000年，德国

化石燃料的电厂征收碳税或实行购买碳交易额许可制度来筹集补贴资金，可能是较为彻底地解决可再生能源发展资金的有效办法之一。赞同这一建议的人认为，逐步淘汰煤炭等化石能源是未来能源结构调整的主要方向，通过为碳
做法，是利用财政补贴来推动光伏应用的发展，再将这部分成本转嫁至消费者的电费中。就制度的持续性和严谨性来看，在全球范围内，德国绿电制度的设计相对更为完善，较好地解决了光伏推广的成本难题。十年前的2000年