碳交易制度

碳市场建设是一项复杂的系统工程，尤其是对于全国统一碳市场而言，需要完善的制度条件和系统设计，包括确定市场范围，设定配额总量，选择配额分配方式，建设相对完善的监测、报告与核查制度，建立健全市场调控机制
等。每个要素的设计与实施都会影响碳市场的减排效果，并对区域经济协调发展、产业结构演化等产生广泛而深远的影响。在全国统一碳市场下，中西部资源(600139)富裕地区是主要的碳排放配额出售地区，因碳交易

工程验收评价规范，建立工程综合评价应用和黑名单制度，打造形成一批知名度高、信誉好的光伏工程总部企业，光伏+市场化运作和有序竞争模式不断完善。实施光伏+产业水平升级工程。打造3个以上光伏+融合创新公共服务平台
保护工作。加强太阳能全产业链检测和认证平台建设，支持光伏制造和应用企业、第三方检测机构建立检测体系。健全检测认证制度，光伏组件生产企业应具备组件及其使用材料的产品试验、例行检验所必须的检测能力。企业

改革委、财政部、水利部、农业部)19. 加强湿地保护与恢复，稳定并增强湿地固碳能力。推进退牧还草等草原生态保护建设工程，推行禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度，加强草原灾害防治，积极增加草原碳汇，到2020年
)建立全国碳排放权交易制度。35. 出台《碳排放权交易管理条例》及有关实施细则，各地区、各部门根据职能分工制定有关配套管理办法，完善碳排放权交易法规体系。(牵头单位：国务院法制办、发展改革委 参加单位

特色领域光伏应用产品。——实施“光伏+”标准规范提升工程。通过制定一系列“光伏+”系统标准和工程验收评价规范，建立工程综合评价应用和“黑名单”制度，打造形成一批知名度高、信誉好的光伏工程总部企业，“光伏
全产业链检测和认证平台建设，支持光伏制造和应用企业、第三方检测机构建立检测体系。健全检测认证制度，光伏组件生产企业应具备组件及其使用材料的产品试验、例行检验所必须的检测能力。企业生产的关键产品必须通过

提升工程。通过制定一系列光伏+系统标准和工程验收评价规范，建立工程综合评价应用和黑名单制度，打造形成一批知名度高、信誉好的光伏工程总部企业，光伏+市场化运作和有序竞争模式不断完善。 实施光伏+产业
认证制度，光伏组件生产企业应具备组件及其使用材料的产品试验、例行检验所必须的检测能力。企业生产的关键产品必须通过第三方检测认证，未通过检测认证的产品不得进入市场。质量管理部门每年对市内制造和销售的

标准和工程验收评价规范，建立工程综合评价应用和黑名单制度，打造形成一批知名度高、信誉好的光伏工程总部企业，光伏+市场化运作和有序竞争模式不断完善。实施光伏+产业水平升级工程。打造3个以上光伏+融合创新
做好知识产权保护工作。加强太阳能全产业链检测和认证平台建设，支持光伏制造和应用企业、第三方检测机构建立检测体系。健全检测认证制度，光伏组件生产企业应具备组件及其使用材料的产品试验、例行检验所必须的检测

，今年年底要建成全国碳市场。从整个产业的链条来看，碳减排是结果，碳交易是实现减排成本最低化的一种交易制度，在它们的前端是节能或者绿色能源替代。节能是以更低的能耗实现相同的GDP产出，替代是使用绿色0碳
2020年之后，补贴制度退坡，新增风电（已建成项目依然可以领补贴）不再要补贴，全靠绿证体现环境权益价值。在绿证市场建立之后，绿色电力的价值分为新的三部分，一，电力本身的价值；二，环境权益价值，绿色电力

60%以上，这种能源结构在短期内难以改变。碳交易监管机制的不成熟和碳减排执法人员的不足，使碳交易在我国很难监管到位。碳权是能够出售获利的，因此通过文件虚报、数据作假等作弊方式获得配额、抵减碳权的动机
一直存在。例如在碳排放总量设定的过程中，地方政府容易受到当地企业的游说，以获得更多的碳排放空间。或是企业故意把过去的历史排放多报一些，来获得更多的碳权。金融企业对碳交易有极大的兴趣是因为他们需要寻找新的