碳交易体系

存量部分，财政安排一定的资金逐年予以解决。对于增量部分，通过调整可再生能源电价附加水平、尽快推进绿色证书交易等方式解决。此外还可考虑通过环境税、碳交易、化石能源的税费形式提升化石能源的成本，虽然除了
碳交易外，这些措施的实施存在不确定性，并且即使实施，十三五期间对化石能源成本提升的幅度可能也很有限，但尽早确立相应的机制是基础，将对2020年后保障光伏等可再生能源持续发展起到重要作用。 从解决近期

可再生能源电价附加水平、尽快推进绿色证书交易等方式解决。此外还可考虑通过环境税、碳交易、化石能源的税费形式提升化石能源的成本，虽然除了碳交易外，这些措施的实施存在不确定性，并且即使实施，十三五期间对
不确定性风险的存在，导致难以形成完善的商业开发模式和投融资体系。从电价补贴政策角度，目前国家统一的0.42元/千瓦时的度电补贴加上地方性的投资或度电补贴政策从经济性上的激励是足够的，但是，由于

管理体系是重要抓手推进能源生产和消费革命，加快能源供应转型，需要有可操作、可落地措施。虽然我国提出了约束性的非化石能源占比目标，也有《可再生能源法》作保障，但目前许多地方出现严重的弃水、弃风、弃光现象及各地
建立全面指标统计考核体系，引导地方科学制定可再生能源开发利用目标以及能源发展规划编制、实施，明确地方政府、电网企业和发电企业在发展可再生能源方面的责任，并在此基础上建立相应的监测和评价体系，从而实现

政府职能，加强规划引导、政策激励和组织协调的同时，建立更加开放的工作体系。积极发挥社会组织、科研院所、企业和公众的作用，形成全社会共同参与、合力推动低碳发展的良好氛围。三、总体目标--建立完善低碳发展
制度框架体系。按照国家顶层设计和战略部署，以碳排放总量控制制度为基石、碳排放权交易制度为核心的低碳发展制度框架逐步建立和完善。其中，2016年完成国家部署的建立碳排放权交易市场的各项基础工作，确保

重点工程、创新体系和产业升级、保障措施和激励政策、经济社会环境效益。深入剖析专题报告光热利用前景广阔张晓黎执行理事长说，《规划专题研究报告》是一份汇集了全行业的智慧，它通过分析行业5现状，总结发展成绩
示范项目；此外太阳能海水淡化、苦水处理应从典型示范向规模化应用的转型。创新体系产业升级双拳出击在谈及在十三五开篇之年，广大太阳能企业如何调整自身整合优势时，张晓黎执行理事长指出首先要提高太阳能热利用技术创新

、电量全额消纳无保障、并网接入难、屋顶落实难、贷款融资难等问题长期困扰着行业发展。而未来随着国家和地方解决分布式光伏困局的政策密集出台，分布式光伏发电投融资体系建设将逐步完善，分布式光伏发电备案、并网
，国家碳交易注册登记系统也已经对外开放，企业、机构、团体和个人也可以在国家减排系统内自由交易。以北京为例，目前的碳交易报价在50元／吨以上。以1个规模为5kw、年发电小时数为1200小时的项目为例

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1月，国家碳交易注册登记系统也已经对外开放，企业、机构、团体和个人也可以在国家减排系统内自由交易。以北京为例，目前的碳交易报价在50元／吨以上。以1个规模为5kw、年发电小时数为1200小时的项目为例

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。2015年1月，国家碳交易注册登记系统也已经对外开放，企业、机构、团体和个人也可以在国家减排系统内自由交易。以北京为例，目前的碳交易报价在50元／吨以上。以1个规模为5kw、年发电小时数为1200小时的

投资回收周期长、电量全额消纳无保障、并网接入难、屋顶落实难、贷款融资难等问题长期困扰着行业发展。而未来随着国家和地方解决分布式光伏困局的政策密集出台，分布式ink"光伏发电投融资体系建设将逐步完善
。2015年1月，国家碳交易注册登记系统也已经对外开放，企业、机构、团体和个人也可以在国家减排系统内自由交易。以北京为例，目前的碳交易报价在50元／吨以上。以1个规模为5kw、年发电小时数为1200小时的

投资回收周期长、电量全额消纳无保障、并网接入难、屋顶落实难、贷款融资难等问题长期困扰着行业发展。而未来随着国家和地方解决分布式光伏困局的政策密集出台，分布式光伏发电投融资体系建设将逐步完善，分布式光伏
。2015年1月，国家碳交易注册登记系统也已经对外开放，企业、机构、团体和个人也可以在国家减排系统内自由交易。以北京为例，目前的碳交易报价在50元／吨以上。以1个规模为5kw、年发电小时数为1200小时的