研发预算
发展体系基本建立，全社会研发经费投入占地区生产总值比重达到全国平均水平。常住人口城镇化率年均提高1个百分点以上，分工合理、优势互补、各具特色的协调发展格局基本形成，城乡区域发展协调性进一步增强。绿色发展
，重点承接产业链关键环节。创新园区建设运营方式，支持与其他地区共建产业转移合作园区。依托园区搭建产业转移服务平台，加强信息沟通及区域产业合作，推动产业转移精准对接。加大中央预算内投资对产业转移合作园区
方面的支出呈现了差异化特性 2020年，公共部门的能源研发支出继续增加，其中低碳技术比重上升至80%。然而，由于疫情导致企业预算削减，私营部门的能源研发支出下降了约2%。为确保将新技术推向市场的能力
目标任务充分做好衔接，按照目标任务倒推项目用能空间。探索开展用能预算管理，优化能源要素配置，优先保障居民生活、高技术产业、先进制造业和现代服务业用能需求。强化能耗双控目标完成情况的监测预警，坚持形势
市人民政府负责)
三、积极推进结构优化调整
(五)调整产业结构。加大落后和过剩产能压减力度，对于行业产能已经饱和的两高项目，原则上仅支持省内产能和能耗减量替代。加快推动节能低碳技术研发和转化应用
实施碳排放达峰行动方案，持续调整优化产业结构、能源结构，推动钢铁等重点行业率先达峰和煤炭消费尽早达峰，大力发展可再生能源，推进绿色技术研发应用。积极对接全国碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度，协同
。
2021年重点任务：大力推进节能降碳。制定碳排放达峰行动方案，探索用能预算管理和区域能评，完善能源消费双控制度，建立健全用能权、碳排放权等初始分配和市场化交易机制。
湖北
十四五发展目标与任务：推进一主
扩张项目更是多达34个，其中30个项目投资预算在10亿元以上，前四大项目都在100亿元以上，电池片与组件扩张项目总投资预算近1500亿元。
据黑鹰光伏统计，2021年上半年，光伏企业仅在硅料、电池组件
这两大环节新扩张项目投资预算已达2700亿元，占总投资比重达75%左右，其中单个投资在100亿元以上的项目多达9个，占比为69.23%，产业竞争非常激烈。
纵观产业大势，我们明显可以看到，由于光伏
业发展资金预算超过50%用于工业项目建设，同比提高10个百分点左右。（省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责）建立2021年重大工业项目清单，实行动态管理，重点抓好154个10亿元（消费品类项目5
企业研发费用加计扣除比例提高到100%、阶段性降低保险费率、稳岗返还等政策，建立政策执行跟踪机制，确保各类企业一视同仁、应享尽享。（省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省税务局、各设区市政府按职责
，优化能源生产和消费结构，降低煤炭消费比重，鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源，提高可再生能源和清洁能源消费比重。
第七条【经费保障】县级以上人民政府应当把节能专项资金和工作经费列入年度财政预算
技术研究开发】县级以上人民政府应当将节能技术研究开发作为政府科技投入的重点领域，支持建设产学研相结合的重点节能技术研发体系，支持节能技术应用研究，开发节能共性和关键技术，促进节能技术进步。
第三十
。1978 年，通货膨胀率上升到9.6%，1980 年初，物价上涨年率猛升到18%。卡特政府被迫对通货膨胀采取比较有力的行动，包括削减联邦预算、控制信贷、节约能源等。但控制信贷的结果，立即使利率腾飞，扼杀
，未来十年可以做到这一点，关键是需要政府这十年的大力扶持。因此，太阳能光伏一时间成为美国上上下下的热点和希望所在。
1974年，美国议会通过太阳能研发和试点法案，日后美国联邦政府拨款高达60亿美金来
开支，通过削减开支来修复预算。但是凯恩斯的说法正好相反，他说应该实施积极的政府干预，增加政府支出。
1933年3月9日，在宣誓就职总统后的第五天，美国历史上最大规模的一次政府干预经济的行动开始了
资本主义的再生产进行干预。其主要特点是不断地依靠增加国家预算中的财政支出，依靠军事定货和对垄断组织甚至中小私营企业实行优惠税率来刺激生产，增加社会固定资本投资。虽然美国没有在战后实行工业国有化，其经济体制
需求刚性，欧美市场持续向好，预计2021全球新增光伏装机160GW。
政策友好，地方政府为光伏项目保驾护航。近期相关政策均利好光伏发展，从2021年户用分布式补贴预算5亿元(此前预期退坡到3亿或取消
2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，明确2021年新建户用分布式光伏项目补贴预算额为5亿元，超出此前退坡到3亿或取消的预期。按照度电5分补贴计算，将确保全年新建户用分布式光伏项目并网规模达
