研发预算
优秀人才到农村创业发展，选树一批乡村人才先进典型。
(十七)拓宽农业农村投入渠道。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。优化和创新农村金融服务，加大
金融支持力度，指导生产经营主体申请贷款贴息，推进新型经营主体信贷直通车活动。鼓励农业信贷担保产品研发，通过土地承包经营权、大棚设施抵押和信用保证等多种担保方式，丰富融资途径，简化优化贷款审批流程。推进新型
，《意见》要求严格依法规范能源开发涉地(涉海)税费征收，为清洁低碳能源发展营造良好营商环境。
二是加大投融资支持。一方面，完善支持能源绿色低碳转型的多元化投融资机制，加大中央预算内投资，对碳减
能源领域国家实验室等国家战略科技力量为引领，支持行业龙头企业联合高等院校、科研院所和行业上下游企业共建国家能源领域研发创新平台，围绕能源领域相关基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺等关键技术
民族村寨、特色民居、文物古迹、农业遗迹、民俗风貌。
(十二)实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷等地区卫生厕所适用技术和产品，因地制宜选择改厕技术模式，引导新改户用
居民生活用电价格。
四、强化政策支持和要素保障
(二十一)加强投入保障。中央财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设，中央预算内投资将乡村建设行动作为重点积极予以支持，并向欠发达地区适当倾斜。将乡村建设作为
，其能源消费总量在当期能耗双控考核中免予考核。各地十四五时期新增可再生能源电力消费量不纳入各地能源消费总量考核。原料用能不纳入全省及各地能耗双控考核。全面落实重大项目能耗单列。探索开展用能预算管理
，加强对各地用能预算的窗口指导、动态分析和预警调控。研究开展能耗产出效益评价，推动能源要素向单位能耗产出效益高的产业和项目倾斜。(省发展改革委、省统计局等省有关部门按职责分工负责)
(二)健全污染物
交易平台、北京南繁科研育种基地等重点项目，打造种业之都。引导研发力量向都市精品籽种倾斜，选育推广20个以上具有全国影响力和较高市场占有率的绿色优质多抗高效品种。建立健全商业化育种体系，培育具有国际影响力的
。
1.健全农业农村优先发展投入机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。调整土地出让收入使用范围，用于农业农村比例逐年稳步提高，到2025年达到8%。完善大专项+任务清单管理机制，加强涉农
等平台，引导县域产业集中集聚发展。支持符合条件的县城建设产业转型升级示范园区。根据需要配置公共配套设施，健全标准厂房、通用基础制造装备、共性技术研发仪器设备、质量基础设施、仓储集散回收设施。鼓励农民工
资金投入，其中符合条件项目可通过中央预算内投资和地方政府专项债券予以支持。对准公益性项目和经营性项目，提升县域综合金融服务水平，鼓励银行业金融机构特别是开发性政策性金融机构增加中长期贷款投放，支持符合条件的企业
%，固定资产投资增长4.5%，社会消费品零售总额增长8.3%，货物进出口总值增长22.9%，一般公共预算收入增长4.3%，居民人均可支配收入增长8.1%，居民消费价格上涨0.9%，新增城镇就业125.39万人
增长7%，人均地区生产总值增长7%，全员劳动生产率增长7%以上，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，研发经费投入强度1.96%以上，居民收入与经济增长同步，规模以上工业增加值增长7%以上，固定资产投资
牵头协调作用，会同有关部门完善煤层气开发扶持政策措施，推动煤层气资源勘探开发、技术研发应用、管理制度改革等方面取得明显成效。
一是产业发展资源基础不断夯实。煤层气勘探在新领域新层系取得重要突破
煤矿安全改造中央预算内投资支持煤矿区煤层气地面预抽和关闭煤矿残存煤层气抽采。取消煤层气对外合作项目总体开发方案审批，煤层气开发项目均实行告知性备案在线办理。煤层气矿业权登记权限下放省级部门，全面实施竞争性
坚持激励与考核并重。设立省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金，完善资金使用管理制度，重点支持绿色建筑与建筑节能试点示范、配套能力建设等工作，十三五期间列支省级财政预算16.3亿元。加强项目实施及资金使用
资金投入，加快先进适宜技术、产品、设备、工艺的研发推广，开展技术应用实践及科技示范工程建设，完善全过程全领域标准规范体系，为绿色建筑与建筑节能健康发展提供技术保障。
(三)发展目标
到2025年
行业关键核心技术攻关，研发投入预算在100万元(不含)以上的项目，按专家评审给予不超过预算投入10%的补助，项目验收后，再给予不超过实际投入经费10%的补助，单个项目最高不超过100万元(含);(3
