研发预算

公共预算安排，用于支持可再生能源、清洁化石能源以及化石能源清洁化利用等能源清洁开发利用的专项资金。专项资金实行专款专用，专项管理，是国家推动页岩气、煤层气等非常规天然气较快发展的重要举措。日前，根据
《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国可再生能源法》等有关法律法规规定，财政部制定并发布了《清洁能源发展专项资金管理暂行办法》。随后，财政部向18个省份下达清洁能源发展专项资金，合计4.233亿元

、省政府重大决策部署导向的新能源电池及材料等重大产业项目，争取用能获省级层面给予保障。加强节能形势分析预警，对高预警等级县（自治县、市、区）加强工作指导。推动科学有序实行用能预算管理，优化能源要素合理配置
。加大先进节能减排技术研发和推广力度。发挥行业协会、商业团体、公益组织的作用，支持节能减排公益事业。畅通群众参与生态环境监督渠道。开展节能减排自愿承诺，引导市场主体、社会公众自觉履行节能减排责任。（市委

，积极争取能耗单列，对锂电等绿色低碳优势产业项目所需能耗替代指标予以统筹支持。加强节能形势分析预警，推动科学有序实行用能预算管理，优化能源要素合理配置，有序推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变
社会资本投入节能减排重点工程、重点项目和关键共性技术研发。扩大政府绿色采购覆盖范围，根据国家、省政府采购政策，对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对未列

预算支持力度，把碳达峰碳中和作为重点支持方向。二是推动传统产业转型升级。持续巩固去产能成果，支持企业实施绿色化智能化改造。兵器工业集团投入60亿元开展节能减排改造；中国石油启动吉林石化转型升级项目，打造
构建厂超50个，年总产能超600万平方米。实施交通基础设施绿色化改造，积极开发绿色、节能、环保交通运输装备。中国中车研发碳化硅逆变器、永磁直驱技术等新一代地铁产品，较普通产品节能15%以上；中国

开发区、战略性新兴产业集群的研发平台、工业厂房、创业孵化器、产业加速器、产业发展服务平台等园区基础设施。其中，国家级与省级开发区以《中国开发区审核公告目录（2018年版）》发布名单为准，战略性新兴产业
盘活国有存量资产中央预算内投资示范专项，支持回收 资金投入的新项目加快开工建设，促进形成投资良性循环。 在安排中央预算内投资、地方政府专项债券时，对使用回收 资金投入的新项目，以及在盘活存量资产方面取得

绿色低碳转型，为全国能源结构转型、降碳减排作出贡献。(一)主要目标。“十四五”期间，产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用效率大幅提升，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，绿色低碳技术研发
绿色化改造升级、新型材料研发和废弃资源回收利用。通过节能技术设备推广、能源管理体系建设、产能整合及技术改造，降低能耗水平，加快低效产能退出。严格落实新增水泥、玻璃项目产能置换要求，引导建材行业向轻型化

能源结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用效率大幅提升，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式得到普遍推行，有利于绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善
钢铁产业链附加值。5.推动建材行业碳达峰。围绕建材产业绿色高端化、高质化、高新化发展，开展行业绿色化改造升级、新型材料研发和废弃资源回收利用。通过节能技术设备推广、能源管理体系建设、产能整合及技术改造

财政贴息配套支持设备更新改造等工作。同时，进一步集中中央预算内投资力量办大事难事急事，扩大地方政府专项债券支持范围和可用作项目资本金的行业。截至11月底，两批共7399亿元金融工具支持的2700多个
项目已全部开工建设；全年6400亿元中央预算内投资已全部下达完毕，项目开工率达近5年最高水平；今年已发行专项债券的项目开工率达95%，已使用的专项债券规模较去年同期大幅提升。二是加快推进重点领域项目建设

更新改造等工作。同时，进一步集中中央预算内投资力量办大事难事急事，扩大地方政府专项债券支持范围和可用作项目资本金的行业。截至11月底，两批共7399亿元金融工具支持的2700多个项目已全部开工建设
；全年6400亿元中央预算内投资已全部下达完毕，项目开工率达近5年最高水平；今年已发行专项债券的项目开工率达95%，已使用的专项债券规模较去年同期大幅提升。二是加快推进重点领域项目建设。建立部际联席会议