省级补贴
项目，实行地面、屋顶、建筑一体化，每千瓦时上网电价分别确定为2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元。 总结：江苏省省级没有度电补贴，只有上网电价补贴，2016年
无疑都让人十分兴奋。
在实施方面，上述文件规定各省级能源主管制定本行政区的能源及电力规划时应将电力消费中可再生能源比重作为约束性指标，并在电力改革中建立支持可再生能源电力优先利用的制度，按照
可再生能源优先发展和充分利用的原则开展电力建设和运行管理。并明确享受国家可再生能源发展基金补贴的非水电可再生能源发电项目，除国务院能源主管部门核定保障小时数地区超过保障小时数的集中式风电(不含海上风电
迹象，譬如浙江省的百万屋顶计划极大的刺激了浙江境内分布式光伏产业的发展，省级补贴、地方补贴的存在使得浙江成为了分布式光伏第一大省。而分布式补贴的连续多年未下调也导致了我国光伏产业发展重心向中东部转移
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同时我们需要注意到，最新征求意见稿删去了拥有燃煤自备发电机组的企业承担的配额指标应高于所在省级区域的配额指标这一说法。长期以来，自备电厂拒绝承担可再生能源电价附加等额外费用，导致补贴缺口日益扩大
(1-10KV)+政府性基金、附加+政策性交叉补贴。
第二次征求意见稿明确提出，省级电网企业将收缴的配额补偿金纳入国家可再生能源发展基金拨付资金一并使用，用于本经营区内可再生能源发电补贴资金支付。为了避免缴纳
电力市场化交易胎死腹中，将无法开展下去。
新版征求意见稿第十七条提出：
享受国家可再生能源发展基金补贴的非水电可再生能源发电项目，除国务院能源主管部门核定保障小时数地区超过保障小时数的集中式风电
电价(不含补贴部分)收购保障性收购电量。
按照这个方案，目前大力发展的分布式光伏和分散式风电所发电量，届时将由电网企业和其他购电主体，按照标杆上网电价或竞争配置等方式确定的固定电价(不含补贴部分
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同时我们需要注意到，最新征求意见稿删去了拥有燃煤自备发电机组的企业承担的配额指标应高于所在省级区域的配额指标这一说法。长期以来，自备电厂拒绝承担可再生能源电价附加等额外费用，导致补贴缺口日益扩大
(1-10KV)+政府性基金、附加+政策性交叉补贴。
第二次征求意见稿明确提出，省级电网企业将收缴的配额补偿金纳入国家可再生能源发展基金拨付资金一并使用，用于本经营区内可再生能源发电补贴资金支付。为了避免缴纳
政策 根据征求意见稿，在符合相关条件及管理要求的情况下，省级及以下地方政府能源主管部门可会同其他相关部门自行出台一定时期内的补贴政策，且地方补贴政策不影响项目评价属性的认定。实际上，531新政后地方补贴
宏观经济放缓的背景下，地方政府不仅要牺牲税收，还要扩大财政支出，为企业和用户提供补贴，这笔账该怎么算?划算吗?
细说5.31新政
追本溯源，这笔账还得从5.31新政说起。
2018年6月1日
，国家发改委、财政部、国家能源局联合下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)规定，年内分布式指标为10GW，暂不安排普通光伏电站建设指标，并下调分布式光伏项目度电补贴和光伏电站
项目建设，烟台已初步建立了集研发、制造、推广应用于一体的核电产业体系,拥有莱山、海阳两个省级核电工业园区和30多家核电装备制造及配套企业，占全省核电装备产值90%的市场份额。地热能及空气能装备制造业快速
企业技术中心22个、省级工程实验室31个、省级重点实验室5个、省级工程技术研究中心28个、省级工程研究中心7个。核电防火保护产品电缆及电缆桥架防火包覆装置与非能动实体防火保护结构填补国内技术空白。核电
，分布式光伏项目都有一定的补贴政策。(省级补贴政策及部分补贴政策请点击：531后首个省补正式出台：户用0.32元/kWh、工商业0.1元/kWh)。地级补贴对冲了国补退坡对光伏发电项目安装的打击，地级补贴的及时
