省份

行政干预的制度成本较低，若于2030年前完成能耗双控或碳双控的考核有难度，一些地方政府倾向于在考核前优先实施压产或关停，以获取更大节能降碳空间。 部分经济欠发达地区或省份再现运动式减碳的几率和风险也

了新能源项目的健康发展。 此外，原有的项目审批政策没有界定多能互补类型新能源项目的审批流程，致使大多数省份对于以新能源为主的多能互补项目，还需按照多个项目来审批。例如风光互补项目，既要走风电审批、也要

、草地等农用地，需要统筹安排。 此外，在土地使用税费上，不同省份土地产出不同，用地成本不一样，以光伏电站租用农用地为例，中西部土地租赁费约200～300元/亩年，东部省份可达到1000元/亩年，个别地
，山东、河北、江西、河南等省份陆续发布了光伏项目用地文件，对使用农用地的光伏复合项目进行严格要求，业界普遍解读为收紧光伏用地，这个问题可以辩证地看。一方面，有关省份光伏复合项目建设要求和认定标准都不健全

政策。事实上，光伏用地一直是光伏电站投资的的主要约束条件之一。 2016年之前，光伏电站建设主要集中在拥有广阔土地的西北地区时，这一矛盾尚未凸显。但在农业发达的中东南部省份，找地便成为光伏电站建设的
等因素，很多省份均需要配制不同比例的储能，对储能要求的比例不断提高，也将导致光伏项目的收益水平进一步降低。各省可以合规开发光伏的土地资源储备十分紧张，导致光伏企业土地使用成本进一步上涨，而且付款条件

提高通道送电能力和可再生能源电量比例。深化与甘肃、宁夏、青海、内蒙古等送端省份能源战略合作，确保外电稳定送入。到2025年，既有直流通道利用小时数提高到4500小时以上。 增强电网支撑保障能力。围绕

。 目前来看，一些中心跑偏的复合项目会比较麻烦，影响暂未是全国性的。 上述东部省份的光伏电站开发人士也介绍，当地已于2019年出台政策明确了复合光伏项目的用地政策，目前暂未受影响，但政策将于

，太阳能发电累计装机排名前三的省份分别是山东、江苏、浙江，累计装机分别为35.53GW、20.57GW、20.20GW。 【关注】总投资170亿!甘孜州4.35GW光伏项目通过审议 近期，四川甘孜