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委印发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用小时数核定中央财政补贴额度。 但南存辉主要想解决的，还是
一些问题，例如刘汉元代表提出的新能源企业税费负担、光伏发电补贴拖欠、可再生能源发展目标不准确、光伏发电行业管理方式欠妥等，都在制约着企业发展。 据网络数据显示，在超过200GW的存量资产中，只有50GW光伏电站进入了补贴目录。这些没有补助的光伏企业，很难与进入补贴目录的企业竞争。

资金补助目录八批(含一批光伏扶贫)。 可再生能源发展基金：包括国家财政公共预算安排的专项资金(简称可再生能源发展专项资金)和依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入等; 可再生能源发展专项资金
： 自2016年1月1日起，将各省(自治区、直辖市，不含新疆维吾尔自治区、西藏自治区)居民生活和农业生产以外全部销售电量的基金征收标准，由每千瓦时1.5分提高到每千瓦时1.9分。 目前累计进入目录项目196624MW。

可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等可再生能源项目还未被纳入到国家可再生能源补贴目录内。经测算，2017年新能源补贴需求月1200亿元
不提高的情况下，即便不新增可再生能源，每年都有1110亿的缺口，20年累计缺口将达2万多亿元。 而且至今为止国家也没有出具更加有效的政策及办法来解决这个问题。同时，国家补贴目录确认周期和发放周期越来越

来看，哪些政策亟待完善?南存辉举例，今年1月20日，财政部、发改委、国家能源局联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(下称《意见》)提出，经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用
2020年前经审核、已纳入补贴目录的可再生能源发电项目，保持前期政策的延续性，不应按新设立的合理利用小时数核定中央财政补贴额度。对于采用跟踪系统、超配、储能等新技术新应用的项目，按照技术类型乘以相应系数

23.9%。迄今仅有5,024万千瓦进入可再生能源补贴目录，超过70%的项目未能进入。据中国光伏行业协会统计，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1,400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。 截至
目前，可再生能源补贴第七批目录仅收录了2016年3月底之前并网的光伏发电项目，且目前补贴资金还未到位，严重造成了项目电站运营商的资金紧张。2019年，在以补贴定规模的新政策下，光伏新增装机不会带来新的

答复。财政部表示，对于存量项目有三个解决思路，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程;二是通过绿证交易、市场化交易等方式减少补贴需求;三是与税务部门保持沟通，进一步加强

，一方面三峡新能源装机规模快速增加，发电收入逐年提高;另一方面，可再生能源补贴发放周期较长，已经纳入补贴目录的发电项目，通常1~3年方能收回补贴，未纳入补贴目录的项目补贴回款周期则可能更长。 因此

为实施光伏扶贫的首批试点省份。 截至目前，山西省光伏扶贫项目建成并网总规模达到295.04万千瓦，其中281.31万千瓦纳入财政补助目录。 截至2019年底，山西光伏扶贫累计结算收益16.78亿元

报告》：十三五期间90%以上新增可再生能源发电项目补贴资金来源尚未落实，截至2018年底，累计补贴资金缺口达2331亿元。 中电联数据显示，进入前七批可再生能源补贴目录的光伏电站规模仅约50GW，而
截至2019年，我国光伏累计装机超过200GW，意味着全国有3/4的已建成光伏发电项目还未进入补贴目录。 刘汉元代表建议参照煤炭发电补贴发放形式，确保可再生能源补贴及时发放。目前，煤电进行脱硫、脱硝

新一重重点建设领域拟合程度较高。我国现行绿色债券分类标准主要包括中国金融学会绿色金融专业委员会发布的，适用于绿色金融债、公司债、债务融资工具及资产支持证券的《绿色债券支持项目目录(2015年版
)》，以及国家发改委发布的适用于绿色企业债券的《绿色产业指导目录(2019年版)》。从具体分类标准来看，新能源汽车整车及零部件制造、新能源汽车配套基础设施建设、既有建筑节能改造、清洁交通等项目同时符合两套标准