目录销售电价

光伏补贴政策的更迭和发展 2005年，《中华人民共和国可再生能源法》首次规定设立可再生能源发展基金对以风电和光伏发电为主的可再生能源发电进行上网电价补贴，并在全国销售电价中征收可再生能源电价附加，以补贴
过程中与各机构的沟通成本较大，补贴政策的不确定性给投资决策带来一定的影响。 2、尚未纳入国家补贴目录的项目，应收补贴款的收回存在不确定性。 截至2019年9月底，我国集中式光伏发电装机容量为

从形式上看，市场化交易应该比行政降电价要降得多，因为它总在目录电价上再低一点。但近年来，降电价效果最大的部分却恰恰来自于行政降电价。因为市场化交易中，目前的规则无法充分真实反映供求关系，发电主体很难
主动降价。即使比既定目录电价再降一定比例，也十分有限。 继国家发改委2月24日发布阶段性降低企业用电成本通知后，各地近日陆续施行降电价政策，以支持企业复工复产。对此，分析人士认为，电力行业近年来承担

销售电价，影响范围更广，感知度也更高。以电改成绩最突出的广东为例，如果从2015年3月算起，35kV及以上一般工商业用户的销售电价已经连续调降十次有余(含目录电价、政府性基金及附加)，累计降幅约27%;而

)，提出火电采用基准电价+上下浮动的电价机制，对于上下浮动部分，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，但同时又提及确保工商业平均电价只降不升的要求，在这种机制下，下游用户侧降低销售电价的政策
，通过运行阶段规则设计，如日前市场竞价、结算，日前市场与日内市场衔接、实时市场奖惩措施等，充分调动灵活性资源的潜力。 4、完善电力市场信息披露制度 规范信息披露内容，制定电力市场信息披露目录;建立

有关规定，我省执行工商业及其他用电类别销售电价的电力用户，且在用电行业分类中除"农、林、牧、渔业""公共服务及管理组织""公共交通""金融""通讯""邮政""供水""供气"之外的电力用户，可选择参与电力
直接交易，并在电力直接交易中享有同等权利，统称经营性电力用户。 经营性电力用户中，不符合国家产业政策的电力用户暂不参与市场化交易，产品和工艺属于《产业结构调整指导目录》中淘汰类和限制类的电力用户

公用和公益性服务等行业电力用户以及电力生产供应所必需的厂用电和线损之外的电力用户的有关规定，我省执行工商业及其他用电类别销售电价的电力用户，且在用电行业分类中除农、林、牧、渔业公共服务及管理组织公共交通
《产业结构调整指导目录》中淘汰类和限制类的电力用户严格执行现有差别电价政策。符合阶梯电价政策的企业用户在市场化电价的基础上继续执行阶梯电价政策。 (二)经营性电力用户的注册。我省电力现货市场正式运行后

规模管理且纳入国家扶贫目录的 光伏扶贫项目，由所在地省级扶贫、能源主管部门提出申请， 国务院扶贫办、国家能源局审核后报财政部、国家发展改革 委确认，符合条件的项目列入光伏扶贫项目补助目录。 (二)国家
投资建设或国家组织企业投资建设的公共 可再生能源独立电力系统，由项目所在地省级财政、价格、 能源主管部门提出申请，财政部、国家发展改革委、国家能 源局审核后纳入公共独立系统补助目录。 第八条

电量，仍按基准价执行;由电网企业保障供应的用户用电价格，继续执行各地目录电价。其中，居民、农业用电继续执行现行目录电价，确保价格水平稳定;实施基准价+上下浮动价格机制的燃煤发电上网电价，2020年暂不
上浮，确保工商业平均电价只降不升。 与此同时，省发改委制定了一系列配套改革措施。 健全销售电价形成机制。通过市场化方式形成上网电价的工商业用户用电价格，包括市场化方式形成上网电价、输配电价(含交叉

电网企业保障供应，上网电价执行基准价。 二、配套政策 (一)健全销售电价形成机制。通过市场化方式形成上网电价的工商业用户用电价格，由市场化方式形成的上网电价、输配电价、政府性基金组成，不再执行目录
电价。由电网企业保障供应的用户用电价格，继续执行我省目录电价，居民、农业用电要确保价格水平稳定。 (二)稳定可再生能源发电价补机制和燃气发电价格形成机制。省内纳入国家补贴范围的可再生能源发电项目

具备市场交易条件或没有参与市场交易的工商业等需要电网企业保障供应的用户对应的电量按基准价执行。 (二)健全销售电价形成机制 1.积极支持电力用户通过直接参与、由售电公司代理参与等方式参加市场化交易。凡是
参与电力市场交易的电力用户，均不在执行对应的目录电价，用电价格包括市场化方式形成的上网电价、输配电价(含交叉补贴和线损，下同)、政府性基金。 2.电网企业保障供应的电力用户用电继续执行我省电网销售