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补贴拖欠之痛。当下，对于存量电站项目，财政部拟通过放开目录管理、绿证交易和市场化交易、加强可再生能源电价附加征收力度等三方面措施缓解补贴压力。你认为补贴拖欠问题会有明显改善吗? 刘译阳：补贴发放机制
的改变，意味着改变了以前逐批进补贴目录的发放机制，国家批复的项目相当于确权了，国家认拖欠补贴的账。业内都知道，凡是能够拿到国家指标的并网项目是有补贴的。但在外界看来，特别是金融机构，不能及时进补贴目录

。当下，对于存量电站项目，财政部拟通过放开目录管理、绿证交易和市场化交易、加强可再生能源电价附加征收力度等三方面措施缓解补贴压力。你认为补贴拖欠问题会有明显改善吗? 刘译阳：补贴发放机制的改变，意味着
改变了以前逐批进补贴目录的发放机制，国家批复的项目相当于确权了，国家认拖欠补贴的账。业内都知道，凡是能够拿到国家指标的并网项目是有补贴的。但在外界看来，特别是金融机构，不能及时进补贴目录的项目合法性是

天然气项目金寨段管道铺设完成。四是积极探索价格改革。加快推进农业水价综合改革，降低重点景区门票价格，落实电价调整政策，清理规范转供电工作，完成城乡供水、供热、燃气、污水处理、公共交通等公用事业价格形成
，编制公布2019年涉农价格和收费目录。二是根据国家价费政策调整了耕地开垦费收费标准，制定了正和一中小区干热岩供暖临时价格，按时完成旅游门票价格、垃圾处理费收取情况报告工作，落实房地产价格调控政策

年6月中下旬，财政部出台了《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，下发可再生能源补贴约81亿元。其中，光伏项目补贴为30.8亿元，涉及到内蒙古、吉林、浙江、广西、四川、重庆、云南、陕西等7省
(自治区、直辖市)。 11月20日，财政部官方网站发布《财政部关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》中明确，下发可再生能源补贴约50亿元，光伏补贴涉及11省，共计21.58亿元

电量，仍按基准价执行;由电网企业保障供应的用户用电价格，继续执行各地目录电价。其中，居民、农业用电继续执行现行目录电价，确保价格水平稳定;实施基准价+上下浮动价格机制的燃煤发电上网电价，2020年暂不

进入补贴目录中，所以只能按未含补贴的脱硫煤标杆电价来核算定价，其余部分只能等该项目进入补贴目录再洽谈。但目前买方基本不会收购未进目录的光伏项目，同样，由于出价太低，卖方也不会出售。 事实上，截至目前

光伏电价政策进行了多次调整，上网电价总体呈现下降趋势。虽然对于已并网的发电项目，电价及补贴标准已经确定，原则上不受影响，但对于未来投资建设的光伏电站，相关部门可能会进一步调低光伏电站上网电价及补贴标准

电网企业保障供应，上网电价执行基准价。 二、配套政策 (一)健全销售电价形成机制。通过市场化方式形成上网电价的工商业用户用电价格，由市场化方式形成的上网电价、输配电价、政府性基金组成，不再执行目录

参与电力市场交易的电力用户，均不在执行对应的目录电价，用电价格包括市场化方式形成的上网电价、输配电价(含交叉补贴和线损，下同)、政府性基金。 2.电网企业保障供应的电力用户用电继续执行我省电网销售

并网发电。2018年项目上网小时数约1,350h，金昌国源100MW已取得发改委部门1.0元/千瓦时的批复上网电价，已与电力公司签订了购售电合同和并网调度协议。项目已纳入国家第六批光伏电站补贴目录