目录电价

，财政部公布了5批可再生能源电价附加资金补助目录，包括2013年8月之前建成投产项目，已累计发放补贴资金约1000亿元。 《每日经济新闻》记者注意到，补贴长期拖欠，已经成为制约光伏行业发展的一个难题
上网电价制度、费用分摊制度、发电配额制度以及专项资金制度，功不可没。 但《可再生能源法》中部分规范和制度已不再适应当前可再生能源的发展阶段，或不能从制度上根本解决制约可再生能源健康发展的问题，其配套法规

成本。补贴拖欠制约光伏扶贫发展在此次提案中，朱共山还重点提出了光伏行业长期存在的难题光伏补贴的拖欠。据《每日经济新闻》记者了解，自2012年开始，财政部公布了5批可再生能源电价附加资金补助目录，包括2013
无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。目前，我国可再生能源装机规模发展迅猛，风电和光伏发电开发规模双双位居世界第一，《可再生能源法》确立的强制上网制度、分类固定上网电价制度、费用分摊制度

成本。补贴拖欠制约光伏扶贫发展在此次提案中，朱共山还重点提出了光伏行业长期存在的难题光伏补贴的拖欠。据《每日经济新闻》记者了解，自2012年开始，财政部公布了5批可再生能源电价附加资金补助目录，包括2013
无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。目前，我国可再生能源装机规模发展迅猛，风电和光伏发电开发规模双双位居世界第一，《可再生能源法》确立的强制上网制度、分类固定上网电价制度、费用分摊制度

电价附加费已无法满足补贴资金需求。截至2016年底，资金缺口达600亿元。此外，获取补贴需先由地方财政、价格、能源部门初审，再由国家财政部、发改委、能源局审批，审批完进入目录，中央财政再拨付至地方财政
。即便顺利，企业拿到补贴时间也可能超过一年半，导致新投产项目无法及时获得补贴而面临经营困难，不利于新能源项目可持续健康发展。为此，他建议由国家优化补贴资金实施办法，将发放权下放到各地区，按照以收定支的原则，统筹考虑可再生能源电价附加标准，妥善解决补贴资金不足问题，增强自主调控能力。

入相对健康合理的状态中。 而阔步走来的2017，又将展开一种怎样的局面? 先看风向标。2016年12月27日，国家发改委对外公布了光伏电站和陆上风电电价新政，以及新能源汽车补贴退坡、新能源汽车目录重审

整个能源系统中已经占有重要比例，风电和光伏发电开发规模双双位居世界第一，《可再生能源法》确立的强制上网制度、分类固定上网电价制度、费用分摊制度、发电配额制度以及专项资金制度，功不可没。但是
和上网电价保障制度落实困难、职能部门协调机制不完善等问题，积累了可再生能源弃电、补贴严重不到位等种种现象，甚至有成为行业新常态之势。为此他建议，通过修改《可再生能源法》，建立清洁电力的强制上网和优先

健康合理的状态中。而阔步走来的2017，又将展开一种怎样的局面?先看风向标。2016年12月27日，国家发改委对外公布了光伏电站和陆上风电电价新政，以及新能源汽车补贴退坡、新能源汽车目录重审的政策。虽

程序，完善基本支付规则。提案02关于支持绿色产业发展 减免光伏行业税费的提案建议为改善空气质量，推动能源结构的改善，刘汉元重点关注了电价改革和光伏产业的发展。在电价改革方面，他提出，充分鼓励发电端的
清洁能源生产和用户端需求侧的电力消费，改革两部制电价制度，取消基本电费和基金及附加，加快推进电力行业的市场化进程。考虑到我国光伏行业上下游产业链全额全税征收、融资难度大，贷款利息和增值税较高的现状，建议

双双位居世界第一，《可再生能源法》确立的强制上网制度、分类固定上网电价制度、费用分摊制度、发电配额制度以及专项资金制度，功不可没。但是，《可再生能源法》中部分规范和制度已不再适应当前可再生能源的
发展阶段，或不能从制度上根本解决制约可再生能源健康发展的问题，其配套法规政策的执行情况也并不尽如人意，存在着电网与可再生能源发展规划脱节、全额保障性收购和上网电价保障制度落实困难、职能部门协调机制不完善等