监管框架
，建立健全权责清晰、规则统一、方式得当、执法有力的现代能源监管框架。持续提升监管效能。完善能源市场准入制度，统一准入门槛，强化资源、环境、安全等技术标准。运用市场、信用、法治等手段，加强对能源市场主体行为
社会主义现代化国际大都市、形成具有全球影响力的科技创新中心(以下简称科创中心)基本框架的总体目标，推动能源生产和消费革命，促进能源与经济、社会、环境、生态的协调发展，根据《上海市国民经济和社会发展第十三
区级能源管理体系，完善市、区两级能源管理协调机制。改进政府监管方式，进一步提高监管水平。
加强能源预警与应急管理。强化能源监测预警和应急响应，完善能源安全保障制度。持续完善应急体系和协调机制，加强应急演练
社会主义现代化国际大都市、形成具有全球影响力的科技创新中心（以下简称科创中心）基本框架的总体目标，推动能源生产和消费革命，促进能源与经济、社会、环境、生态的协调发展，根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年
能源管理协调机制。改进政府监管方式，进一步提高监管水平。加强能源预警与应急管理。强化能源监测预警和应急响应，完善能源安全保障制度。持续完善应急体系和协调机制，加强应急演练。加强能源管线保护，加强
1G光伏扶贫领跑者基地获得批准并顺利实施，个人对就该项目框架设计与实施提出几点意见。
1、 把土地问题放在第一位进行光伏电站建设地点布局
郴州的光伏超级领跑者计划是将废弃矿山土地做为建设主场。但由于
模式一定要体现政府、贫困户、企业多赢的原则。
5、 有效质量监管
为保障贫困户利益，确保建成光伏扶贫电站质量，项目建设企业有保障20年质量义务与责任。除合同约定外，建议每一建成的光伏扶贫电站都要
已取得国家批准实施的其他地方光伏领跑者基地的经验及国家光伏扶贫的有关政策，为确保湖南省郴州市1G光伏扶贫领跑者基地获得批准并顺利实施，个人对就该项目框架设计与实施提出几点意见。1、把土地问题放在第一位
企业股份（类PPP）及归还银行贷款，使项目收入大部分用于贫困户。投融资模式一定要体现政府、贫困户、企业多赢的原则。5、有效质量监管为保障贫困户利益，确保建成光伏扶贫电站质量，项目建设企业有保障20年质量
处理等进行一对一培训，提供2小时相应、24小时给出解决方案，48-72小时到达现场解决的售后服务。光伏家则承诺，凡在该平台采购厂家直供且在质保期内的商品，无条件协助监管企业服务。作为户用分布式
光伏企业代表，泰联新能源率先与光伏家签署了20MW设备采购的战略合作框架协议，让经销商有了更多信心。
北京鉴衡认证中心光伏事业部光伏系统技术部副部长张光青指出，随着户用光伏日渐火爆，一些质量不过关
%的责任。国务院能源主管部门则只要承担事中事后监管的责任，通过对可再生能源开发利用情况进行监测考核，督促各类市场主体形成合力完成能源转型的目标。其次，配额制将重点激励对象从发电侧转向了消费侧。更加
用户，那就必须确保电能够优先发出来，使得用户侧消纳的责任比较清晰，积极性比较高，这就能有效解决新能源“重建轻用”的问题。第三，配额制可以极大地激发市场主体的主观能动性。在配额制政策框架下，地方政府和开发
。国务院能源主管部门则只要承担事中事后监管的责任，通过对可再生能源开发利用情况进行监测考核，督促各类市场主体形成合力完成能源转型的目标。其次，配额制将重点激励对象从发电侧转向了消费侧。更加强调了利用
必须确保电能够优先发出来，使得用户侧消纳的责任比较清晰，积极性比较高，这就能有效解决新能源重建轻用的问题。第三，配额制可以极大地激发市场主体的主观能动性。在配额制政策框架下，地方政府和开发企业可以根据
主管部门则只要承担事中事后监管的责任，通过对可再生能源开发利用情况进行监测考核，督促各类市场主体形成合力完成能源转型的目标。其次，配额制将重点激励对象从发电侧转向了消费侧。更加强调了利用新能源电力的责任
够优先发出来，使得用户侧消纳的责任比较清晰，积极性比较高，这就能有效解决新能源重建轻用的问题。第三，配额制可以极大地激发市场主体的主观能动性。在配额制政策框架下，地方政府和开发企业可以根据自身的资源条件
能源转型的责任，将来谁完成了配额，谁就完成了对15%和20%的责任。国务院能源主管部门则只要承担事中事后监管的责任，通过对可再生能源开发利用情况进行监测考核，督促各类市场主体形成合力完成能源转型的目标
地激发市场主体的主观能动性。
在配额制政策框架下，地方政府和开发企业可以根据自身的资源条件和技术优势自主选择成本最低的方式来完成配额，每年开发什么品种电源?开发规模多大?都由地方政府和企业自主决定
