监管权

、国务院对能源工作高度重视，四个革命、一个合作能源安全新战略、构建清洁低碳安全高效的能源体系构建以新能源为主体的新型电力系统等一系列论述是做好电力监管工作的根本遵循。中发9号文指出当前电力发展存在市场交易
困难，偶有调峰弃水损失，且新能源高速增长，调峰问题将逐渐凸显。 从服务电力高质量发展、解决系统调峰和清洁能源消纳困难问题出发，华中能源监管局按照国家能源局工作部署，结合华中实际，自2017年底以来

养老服务价格机制，支持普惠性养老服务发展;进一步完善殡葬服务收费政策，规范收费行为;健全景区门票价格形成机制，加强景区内垄断性服务价格监管;健全水电气暖和垃圾处理等公用事业价格机制。 《行动方案》强调
任务作出部署：一是强化目标导向，坚持市场化改革方向不动摇，深入推进电力、石油天然气等能源价格改革，完善价格形成机制，加强网络型自然垄断环节价格成本监管，逐步理顺能源价格，助力碳达峰、碳中和目标实现。二是

，产业发展的路径的决策权就完全交给了市场。政府就可以退出资源分配领域，不再下达指标或者进行审批，只负责对配额责任主体完成情况进行监管，这就使市场机制充分发挥了作用。 四、配额的目标应该怎么确定
? 配额制是一项面向消费侧的政策，因为除自发自用电量外，其他各类电源的电量一旦汇入大网就无法区分来源，消费者从大电网购入并消费的每一度电的排放强度都是一样的，因此，应遵循度电同权的原则，以全社会总的用电量为

等各类市场主体加强电力需求侧管理信息化系统建设，主动接入安徽省电力需求侧管理平台，并与安徽省公共建筑能耗监管、安徽省重点用能单位能耗在线监测等系统实现数据共享，提高智能用电管理水平。其中参与市场化交易
有关政策，分解落实全省有序用电负荷调控指标，组织编制《电网有序用电方案》，签订有序用电协议，进行必要演练，增强操作能力; (二)将居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电纳入优先购电权计划，建立优先购电

、光伏装机达到12亿千瓦以上的目标引导下，新能源产业将迎来新一轮爆发式增长，在资本狂热以及后疫情时代地方投资拉动驱使下，若相关管理监管不到位，可能会再次出现快审批、抢规模、占份额的现象，造成项目盲目布局甚至
年上涨接近30%，可再生能源附加费占电价比例由5%上涨至21%。为了确保德国工业竞争力，德国法律允许工业用户不承担分摊可再生能源附加费义务，高耗能大企业也获得减少缴纳可再生能源附加费的豁免权。因此

难以为继，储能灵活能力难以得到加快提升。 电力治理能力的挑战。构建以新能源为主体的新型电力系统，需要强有力的电力治理能力，即在法治轨道上全面推进统筹规划、统筹平衡、统筹协调和安全监管，建立
科学合理的电价机制和经济政策，加快提升法治化市场监管能力。例如，要有效消纳新能源发电，在统筹规划方面就亟需将电力规划重心从电源、新能源、核电、电网专项规划转移到电力系统整体规划上来，真正把电力系统

注重综合治理、系统治理、源头治理。要加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，完善自然保护地、生态保护红线监管制度。要建立健全生态产品价值实现机制，让保护修复生态环境获得合理回报，让破坏生态环境付出相应代价。要
体制改革，强化绿色发展法律和政策保障。要完善环境保护、节能减排约束性指标管理，建立健全稳定的财政资金投入机制。要全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，建立健全风险管控机制。要增强全民

本通知执行。同时，要进一步规范渔光互补等立体设置海域使用权项目的用海审查，加强事中、事后监管，促进海域资源节约集约利用和有效保护。 辽宁省自然资源厅 2021年 月 日
资产产权制度改革的指导意见》探索海域使用权立体分层设权要求，着力提高资源利用效能，根据《中华人民共和国海域使用管理法》《辽宁省海域使用管理办法》相关规定，现起草了《关于明确渔光互补用海管理有关事项的

设置海域使用权项目的用海审查，加强事中、事后监管，促进海域资源节约集约利用和有效保护。 辽宁省自然资源厅
(征求意见稿)》公开征求意见的通知 为贯彻落实碳达峰、碳中和战略目标，支持光伏发电新能源产业发展建设，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》探索海域使用权