监管权

测算，2016年风能和太阳能以约占新能源发电2/3的发电容量加入美国国家电网，连续1/3年扩张势头超越化石能源。 尽管在很多州，大型私营的电力企业在法律上具有垄断权，但费用呈现下降态势的众多屋顶光伏
逐步威胁到私营供电企业的盈利以及对电网的控制权。 这样的趋势可以解释为什么社区太阳能/共享太阳能模式逐步被公共事业用电接受和认可。在美国，即使有政府出台的鼓励政策，居民在屋顶安装一套能够提供房屋全部

行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；（二）国土（海洋）行政主管部门出具的用地（用海）预审意见（国土资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外）；（三）法律、行政法规规定
。第十二条 除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）实行网上受理、办理、监管和服务，实现核准、备案过程和结果的可查询、可监督。第十三条 项目核准、备案

的做法引起了部分州的不满，尤其是传统能源经营者的反对。他们认为奥巴马在能源政策制定上有越权的嫌疑。经过上世纪90年代初的电力改革后，美国将传统上由国家监管的发电、输配电等公用事业公司拆分为供电商、输电
商及售电商等相对独立的企业，政府职能也从统一监管转变为分别监管。各州在能源政策上差异化较大，管制与非管制的双轨道并行，政府很难做到强制统一。中国传统能源的所有权属性与美国的不同，多数属于国有或国有控股

是供给侧和需求侧的直接见面与结合。低密度能源转换效率的提升、分布式能源技术的发展，以及二者成本的下降，降低了进入能源供应领域的门槛，改变了能源供应行业的格局。消费者获得选择权，从接受者角色逐步转为
，且以体制改革为引领。 只有先完成了重组，实现了新的组织结构，即多元化的发电主体、售电主体和大量获得选择权的用户，电力市场才能得以搭建，电力市场化的进程才可以顺利推进。 新的行业组织结构的建立有两种

皓却一一还击。针对连续出现多起股东授权争议事项，今年3月13日，证监会北京监管局要求中科云网相关当事人进行自查。北京监管局要求，相关当事人核实其中是否涉及对中科云网股份表决权或控制权的安排和约定，是否

能源特别是电力领域统购统销的销售模式严重弱化了电力消费者的自主选择权，使得各方的关注焦点过度集中在单一的能源成本方面，忽视了消费侧的责任。就电力而言，消费者从电网买电，只需要关注价格，不用考虑用的电是哪里
%的责任。国务院能源主管部门则只要承担事中事后监管的责任，通过对可再生能源开发利用情况进行监测考核，督促各类市场主体形成合力完成能源转型的目标。其次，配额制将重点激励对象从发电侧转向了消费侧。更加

化石能源的超低排放，而是实现一个对环境最大程度友好的低碳的能源供应体系。二是能源消费革命的动力严重不足。长期以来，我国能源特别是电力领域统购统销的销售模式严重弱化了电力消费者的自主选择权，使得各方的
。国务院能源主管部门则只要承担事中事后监管的责任，通过对可再生能源开发利用情况进行监测考核，督促各类市场主体形成合力完成能源转型的目标。其次，配额制将重点激励对象从发电侧转向了消费侧。更加强调了利用

友好的低碳的能源供应体系。二是能源消费革命的动力严重不足。长期以来，我国能源特别是电力领域统购统销的销售模式严重弱化了电力消费者的自主选择权，使得各方的关注焦点过度集中在单一的能源成本方面，忽视了消费侧
主管部门则只要承担事中事后监管的责任，通过对可再生能源开发利用情况进行监测考核，督促各类市场主体形成合力完成能源转型的目标。其次，配额制将重点激励对象从发电侧转向了消费侧。更加强调了利用新能源电力的责任