监管权

发电项目的规模等要素，取消和下放分布式光伏发电项目的行政审批，为分布式光伏发电特别是居民家庭光伏发电项目提供便利。逐级下放分布式光伏发电审批权，简化核准程序，取消居民家庭光伏发电项目行政审批。在当前相关政策明显
共同权益，具有较强的可操作性。负责电力业务许可证颁发和管理的电力监管机构，应当充分考虑分布式光伏发电项目的特殊性，结合机构改革简政放权，着手研究分布式光伏发电有关资质监管工作，对相关法规政策作出必要调整

电力用户接到一个噩耗：国家天然气和电力独立监管机构（Aeeg）宣布将上调民用电价9.8个百分点，其中4%用于支付可再生能源补贴，余下的5.8%用于平衡可再生能源上网对电网造成的负担。Aeeg当时还强调
上，供应与需求相互匹配。但可再生能源发电享有优先上网权，因此光伏电站发了电，只要不是自用，电网企业都得优先输配。政府下属的负责可再生能源补贴机制和清洁电力市场管理的机构GSE每天的必修课就是预测隔天的

媒体和公众切勿过度解读李河君的辞职。现在看来，所谓过度解读可能有两层含义：一是汉能薄膜仅是汉能集团的子公司，李从汉能薄膜辞职并未放弃母公司汉能集团的控制权；二是放弃汉能薄膜领导职务也许
%，仅剩4.1亿美元。媒体分析，汉能股价的不断攀升背后恐怕有汉能抵押贷款融资需求的影子，用股权作为抵押品在信贷市场是合法行为，汉能充分利用了这个工具。英属维尔京群岛监管机构披露的信息表明，汉能关联子公司

年1月1日至今无转卖光伏项目前期成果行为。12、投资商在获得开发权后，非公司破产不得转让（含转让给其子公司或同属集团内其他子公司）。如遇不可抗因素须转让的，扶贫电站项目权益应优先保障扶贫需求，并按国家
应得收益。14、投资商承诺按照评优文件有关光伏电站技术指标与建设标准要求实施光伏扶贫项目建设，接受国家光伏技术归口单位关于项目技术方案、主要设备采购、建设、验收、运行评估及长效监管等技术与信息管理，并

度，促进贫困人口脱贫增收。5．探索建立扶贫资源资本化投入机制。积极推行农村资源变股权、资金变股金、农民变股民的改革试点，开展农村承包土地经营权、村民住房财产权、集体建设用地使用权、林权抵押试点。鼓励

药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格监管，规范市场秩序，确保低收入
项目核准权，积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。修订外商投资相关法律，健全外商投资监管体系，打造稳定公平透明可预期的营商环境。加快实施走出去战略。鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路

，电价由供用电双方协商，电网企业负责输电和电费结算；5）对于自发自用和示范区内光伏项目配额指标不受限制；6）电网接入和项目备案；7）融资问题：探索售电收费权和项目资产抵押贷款。政策调整后，分布式光伏具有
充分的灵活性，鼓励在废弃的荒地荒山荒坡发展光伏农业、光伏林业、林光互补、渔光互补、农光互补。分布式光伏需注意土地性质认证四部委（农业部中央农办国土资源部国家工商总局）《关于加强对工商资本租赁农地监管和风

拆分电网到统一电网，似乎预示着今后电网的发展趋势。我国应顺应此潮流，不应轻易拆分电网公司，而应借助电网智能化技术的不断发展，建设强有力的大电网。启示之四：政府对电网企业应在监管上下大功夫。电网垄断经营属
自然属性，我们不要一提垄断就拆分它，关键在于监管。因此，监管应该是政府部门的事，政府职能转变应该在这方面下大功夫。应结合我国国情，重点研究如何制定监管政策、规则，让垄断企业在政府监管下经营。比如

，在上半年价格同样有所回落。现在光伏发电每度电的成本已经降到了可以接受的水平。　　政府在此时推出上网电价，有助于国内市场的启动，是我国由生产大国向应用大国转变的一个起点，避免了我国光伏企业定价权受制于外
。因此，上网电价的出台，标志了我国政府发展光伏发电的决心，也对我国光伏企业的发展起着积极导向作用。此前，光伏电价都采用特许权招标、核准电价或者一事一议的办法。截至目前，我国一共进行了两轮光伏发电特许权