监审

，电改9号文中提到的两件大事，一个是建立电力市场，各个市场开始建立了；第二个是成本监审，发展更快。总的来看，电改起步是良好的。现在的问题是，以省为单位进行电改，电改的红利很难实现。比如现在就出现了一种情况

机制，拟定适合青海电力体制特点的输配电价改革试点方案，经国家批准后组织实施。 2.做好输配电价定价成本监审工作。按照《国家发展改革委国家能源局关于印发输配电定价成本监审办法(试行)的通知》(发改价格

用户也有电可用。（五）完善配套服务机制。12．核定输配电价。按照国家要求，2016年研究制定天津电网输配电价改革试点方案。按照《国家发展改革委国家能源局关于印发〈输配电定价成本监审办法（试行）〉的通知
》（发改价格〔2015〕1347号）要求，组织开展输配电定价成本监审工作，严格核减不相关、不合理的投资和成本费用。在此基础上，按照准许成本加合理收益的原则，以有效资产为基础，测算电网准许总收入和分电压

二批试点单位输配电成本监审工作基本完成，进入输配电价测算阶段。除西藏外的剩余13个省级电网输配电价改革全面提速，10月份启动成本现场监审工作，预计年底前完成。输配电价改革将为电力市场化交易提供坚实基础

应对各电压等级的资产、费用、供输售电量、负荷、用户报装容量、线变损率等实行单独计量、合理归集，并按要求报送政府价格主管部门，这将为逐步降低信息不对称，进一步规范成本监审、公平分配成本，制定合理输配电价

）弥补成本与激励约束结合。按照准许成本加合理收益的办法核定输配电价，以严格的成本监审为基础，弥补电网企业准许成本并获得合理收益；同时，建立激励约束机制，调动电网企业加强管理、降低成本积极性，提高投资效率
根据《国家发展改革委国家能源局关于印发输配电定价成本监审办法（试行）的通知》（发改价格1347号）等规定，经成本监审核定的历史成本。（三）监管周期新增（减少）准许成本，是指电网企业在监管期初前一年及监管

的制度形成合理的输配电价。（二）弥补成本与激励约束结合。按照准许成本加合理收益的办法核定输配电价，以严格的成本监审为基础，弥补电网企业准许成本并获得合理收益；同时，建立激励约束机制，调动电网企业
）准许成本分别核定。（二）基期准许成本，是指根据《国家发展改革委国家能源局关于印发输配电定价成本监审办法（试行）的通知》（发改价格1347号）等规定，经成本监审核定的历史成本。（三）监管周期新增（减少

科学性，最大限度减少自由裁量权；又要规范电网企业的价格行为，通过科学、规范、透明的制度形成合理的输配电价。（二）弥补成本与激励约束结合。按照准许成本加合理收益的办法核定输配电价，以严格的成本监审为基础
成本由折旧费和运行维护费构成，区分基期准许成本和监管周期新增（减少）准许成本分别核定。（二）基期准许成本，是指根据《国家发展改革委国家能源局关于印发输配电定价成本监审办法（试行）的通知》（发改价格

监审工作结束后，认真测算当地电网输配电价总水平和分电压等级输配电价标准，2016年10月底前报国家发展改革委（价格司）。华北电网输配电价测算工作由国家发展改革委会同国家能源局直接组织实施，国家能源局
输配电价改革试点方案，2016年11月底前报送国家发展改革委（价格司）。同时，根据成本监审结果，科学、合理测定当地省级电网输配电价总水平和分电压等级输配电价标准，原则上2017年3月底前报国家发展改革委（价格司）。 国家发展改革委 2016年9月19日

及投诉受理部门，联系方式如下： 质疑及投诉受理部门：南方电网综合能源有限公司 联系地址：广州市天河路45号之六粤能大厦16层 联系电话：020-3812 2714 四、招标代理机构招标监审部门