电量全额收购

）。近期，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称绿发会）官方微信，公布了国网就弃风弃光问题的回函。国网在回函中答复了绿发会所提出的，其部分地方公司未能实现保障全额收购可再生能源、发电计划制定不符合
回函中一一解答了上述问题。对于地方公司未能实现保障全额收购可再生能源，国网表示，这是受用电需求放缓、三北地区调峰能力严重不足、跨省输电通道不足、市场化机制不完善等四方面问题导致。关于部分地方公司发电计划

发电实施全额保障性收购制度，以及建立了可再生能源发展基金，为可再生能源发展奠定了法律基础，使我国可再生能源产业步入了快车道。《可再生能源法》构建了支持可再生能源发展的五项制度：总量目标、强制上网、分类
。还要依据《可再生能源法》开展依法监管工作，切实保障可再生能源全额保障性收购。另外，还应对《可再生能源法》的实施进行评估，为以后的修订工作做好充分准备。（作者系国家能源局新能源和可再生能源司司长，本文根据其在《可再生能源法》实施十周年研讨会上的发言整理，标题为编者所加。）

；《可再生能源法》规定的全国及各省（区、市）可再生能源总量目标、可再生能源发电量比重要求及全额保障性收购等制度还没有全面落实，去年以来电改9号文提出的电改措施在执行中也存在走样变形的现象，损害可再生能源

上说。但是，我国可再生能源在快速发展的同时，也面临着越来越突出的挑战。朱明对此分析称，目前我国可再生能源产业政策的关键问题在于部分政策落实不到位，典型代表是《可再生能源法》要求的全额保障性收购政策落实
进行一定的经济补偿，从而打破地方政府条块分割的现状，下好可再生能源消纳的全国一盘棋。此外，朱明认为，已发布的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》明确了风电、光伏发电全额保障性收购的有关要求，但

光伏电站标杆上网电价收购项目的全部发电量。全额上网模式的引入，与供电公司一家结算，使分布式光伏发电项目结算更有保障，解除了企业在这一环节的困惑。中广核太阳能（嘉兴）有限公司总经理杜文源对本报记者表示

电发展需求，梳理现有风电并网运行情况、区域供暖需求、当地电力规划和热电联产机组建设等情况，在确保风电最低保障收购年利用小时数2000小时内的电量全额上网的基础上，探索研究并提出发电企业、售电企业和
数2000小时内的电量全额上网的基础上，探索研究并提出发电企业、售电企业和电力用户通过市场化方式消纳最低保障年利用小时数以外电量的模式，因地制宜做好当地风电清洁供暖工作。据悉，在张家口百万千瓦风电基地

光伏扶贫的接网方案，并承担接网和配套电网的投资和建设工作；要制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，确保项目优先上网和全额收购。（九）加强技术和质量监督管理。光伏扶贫工程应采购技术先进、经过国家检测

设计光伏扶贫的接网方案，并承担接网和配套电网的投资和建设工作；要制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，确保项目优先上网和全额收购。（九）加强技术和质量监督管理。光伏扶贫工程应采购技术先进、经过

的电量，由国网山东省电力公司按照我省燃煤机组标杆上网电价收购。全额上网模式，项目发电量由国网山东省电力公司按照我省光伏电站上网标杆电价收购。已按自发自用、余电上网模式执行的项目，在用电负荷显着减少(含