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电规院
改善的需要。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于打好污染防治攻坚战的重要决策部署，加快推进环境基础设施重点工程项目建设，提高设施运行效率，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求
(一
改善空气质量、倒逼产业转型、优化能源结构三大目标，持续推进燃煤锅炉整治，钢铁、化工、煤电等重点耗煤产业高质量发展，以及省内非化石能源和区外来电规模稳步扩大。按照分类施策、明确任务的思路，分类设定电煤和
基本保障。长期以来，我省环境基础设施建设滞后，存在废弃物收集处置能力不足、运营监管不到位等突出问题，难以满足全省生态环境质量持续改善的需要。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于打好污染防治攻坚战的
、明确任务的思路，分类设定电煤和非电煤减煤目标，系统推进减煤工作，重点突出钢铁、化工、焦炭等重点耗煤行业结构性减煤。到2020年，全省煤炭消费总量比2016年减少3200万吨。
2.推动可再生能源
发改能源规〔2019〕439号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、财政厅、人力资源和社会保障厅、自然资源厅、宗教局、民宗委(厅、局)：根据《中华人民共和国国民经济和社会发展
第十三个五年规划纲要》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》等文件要求，现就做好水电开发利益共享工作提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
关于做好水电开发利益共享工作的指导意见
发改能源规〔2019〕439号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、财政厅、人力资源和社会保障厅、自然资源厅、宗教局、民宗委(厅、局
)：
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》等文件要求，现就做好水电开发利益共享工作提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想
区域风电、光电和水电外送消纳。
在移民安置规划和后续产业发展规划中根据资源禀赋和建设条件，结合产业政策合理布置分布式光伏项目，增加移民和库区居民收入。
原文如下：
发改能源规
规划纲要》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》等文件要求，现就做好水电开发利益共享工作提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面
关于做好水电开发利益共享工作的指导意见
发改能源规〔2019〕439号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、财政厅、人力资源和社会保障厅、自然资源厅、宗教局、民宗委(厅、局
)：
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》等文件要求，现就做好水电开发利益共享工作提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想
参与的便捷性。
3. 建议获得电网公司接入申请后按省进行竞价。
三、新政策对已并网无指标地面电站(部分省区的先建先得项目，水规院统计有近20GW)和去年531后建设的一般工商业分布式项目需要进行
公开招标，这势必为给主管部门竞价技术实现和合规管控带来巨大考验，对光伏行业相关企业的运营模式改变带来巨大挑战。考虑分布式竞价参与者多样，建议工商业分布式与地面光伏要分开竞价，降低参与门槛，降低参与费用，提高
，提高参与的便捷性。
3. 建议获得电网公司接入申请后按省进行竞价。
三、新政策对已并网无指标地面电站(部分省区的先建先得项目，水规院统计有近20GW)和去年531后建设的一般工商业分布式项目需要
公开招标，这势必为给主管部门竞价技术实现和合规管控带来巨大考验，对光伏行业相关企业的运营模式改变带来巨大挑战。考虑分布式竞价参与者多样，建议工商业分布式与地面光伏要分开竞价，降低参与门槛，降低参与费用
。在新政策体系下，国务院只是确定补贴总量，2019年分配给光伏产业30亿/年的新增补贴，至于补贴强度则是通过市场机制竞价形成。若光伏电站成本下滑较快，竞价后的补贴强度就可以支撑更大的电站容量。
在
原有政策下，国家需要确定度电补贴，但是政府并不具备这样的能力，因为电站成本处于动态变化之中，自然资源条件也是天差地别。而在新政策中，光伏电的定价权去到了千千万万的企业主中，不同项目类型的定价可能也会
审查、现场查看、专家评审、处室联审等环节，从合规性、创新性、推广性三方面入手，邀请光伏应用、检验检测、电网、工程监理等领域的专家共同评审并经过公示后，最终十个各具特色的杭城分布式光伏应用项目入选。现在
杭州市太阳能光伏产业协会的帮助下，项目委托专业设计院根据当地住宅特点进行了统一的排布设计，并全部采用黑组件黑边框黑压块，视觉效果美观统一，同时，由专业的监理公司对项目安装质量进行了严格的管理。其另一
