电网调控

。坚决清理违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场需求，有序推进跨区输电通道建设，按需同步配套建设煤电
储能技术与产业健康发展的指导意见》，建立储能技术系统研发、综合测试和工程化验证平台，推进重点储能技术试验示范。加强能源输送通道建设。根据受端市场需求，统筹考虑电源建设进度、电网调峰能力以及电力市场改革等

违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场需求，有序推进跨区输电通道建设，按需同步配套建设煤电基地外送
《关于促进储能技术与产业健康发展的指导意见》，建立储能技术系统研发、综合测试和工程化验证平台，推进重点储能技术试验示范。加强能源输送通道建设。根据受端市场需求，统筹考虑电源建设进度、电网调峰能力以及

发布了《电力发展“十三五”规划（2016～2020年）》（简称《规划》）。《规划》以绿色发展为主线，凸显了多元化的能源利用和清洁发电就地消纳两个亮点；涵盖了“供应能力、电源结构、电网发展、综合
调节能力、节能减排、民生用电保障”6个目标；涉及“电源发展、系统调峰、电网发展、电力消费、科技创新、国际合作、体制改革”7个领域的18项任务。电力工业发展面临的挑战和机遇在发展成就与问题矛盾并存的境遇下

建设与运营，以及电网建设等环节。以风电为例，在技术研发环节主要是科技部的各类科技攻关项目、重大产业技术开发专项和风力发电设备产业化专项资金的支持;在设备制造环节，主要政策集中在重大设备和关键零部件的
补贴，农林生物质发电和垃圾发电分别补贴 0.75、0.65 元/千瓦时。 三是建立费用分摊制度。《可再生能源法》第二十条规定，电网企业依照政府确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照

、贸易等多方面对新能源发展采取了政策支持，以产业链的视角来看，扶持政策主要集中于技术研发、设备制造、电场建设与运营，以及电网建设等环节。以风电为例，在技术研发环节主要是科技部的各类科技攻关项目、重大产业
条规定，电网企业依照政府确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加补偿，明确要求建立可再生能源费用

我国从财政、税收、价格、贸易等多方面对新能源发展采取了政策支持，以产业链的视角来看，扶持政策主要集中于技术研发、设备制造、电场建设与运营，以及电网建设等环节。以风电为例，在技术研发环节主要是科技部的
。《可再生能源法》第二十条规定，电网企业依照政府确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加

的天然气调峰电站建设 ◆大力推进北方地区冬季清洁取暖，深入推进电网改造升级 ◆拓展能源国际合作。深入拓展国际油气合作，促进与周边国家电力互联互通，推动核电走出去，拓宽国际能源合作领域，积极参与
《能源发展十三五规划》中，亦对能源改革的政策取向做出了发展质量，调整存量、做优增量的要求。 对于政策制定部门而言，在注重市场规律、强化市场自主调节和和发挥政策调控之间如何平衡，需要慎重把握。尤其是

治理能力的重要体现和促进产业发展的重要调控手段，新能源和可再生电力能源(以下简称绿电)工业的发展自然与其密不可分。二、电力行业基本财税体系的国际比较发达国家的税制结构比较成熟，从OECD国家的情况来看
减免的范围扩大到生物柴油领域。实行增值税优惠的国家并不多，欧盟规定增值税的抵扣不得扭曲市场，目前意大利的抵扣税率为10%，是对风能和太阳能发电以及绿电配电网投资相关的服务和销售进行抵扣。在我国，增值税

现代能源体系的建立。财税政策作为国家治理能力的重要体现和促进产业发展的重要调控手段，新能源和可再生电力能源(以下简称绿电)工业的发展自然与其密不可分。二、电力行业基本财税体系的国际比较发达国家的税制结构
标准(每加仑0.5美元到1美元)，并将消费税减免的范围扩大到生物柴油领域。实行增值税优惠的国家并不多，欧盟规定增值税的抵扣不得扭曲市场，目前意大利的抵扣税率为10%，是对风能和太阳能发电以及绿电配电网

能源效率备受关注。我国积极效仿国外的可再生能源领域制度研究，意在推行绿色证书这一新的以市场为主导的调控机制。一、绿色证书的定义所谓绿色证书，又叫可再生能源证书、可再生能源信用或绿色标签，作为可再生能源配额制
供给总量中所占的份额进行强制性规定，电价由市场决定，以推动可再生能源发展的制度。它以市场为依托，靠市场本身具有的功能进行调控，通过市场本身的调控机制获得最低的电力开发成本。而绿色证书作为绿色电力的交易