电网公平保障

在每一项能源法律制度、执法决定、司法案件中感受到公平正义。 (三)是突出法治的引领作用。坚持以良法促进发展、保障善治，坚持科学立法、民主立法、依法立法，凝聚各方共识，发挥法治对能源发展改革的引领作用
。 (四)是突出法治精神和理念。将公平公正贯穿到依法治理全过程，推进建立公平开放的市场规则，为公平竞争提供良好的制度保障和法治基础。 三、主要任务 5号文明确了7项主要任务。 一是积极推进能源

电力市场建设进程结合，保障可再生能源发展空间，引导优化布局，促进市场消纳，并通过可再生能源电力证书促进利益公平等。 图2：2017年可再生能源电力消纳以及第三轮征求意见的2018、2020年非水
侧平价后，消纳问题在光伏发电发展空间上将占据更大的权重。 现状一：在装机大幅提升情况下，近两年光伏发电消纳情况持续好转 通过强化实施可再生能源目标引导制度、全额保障性收购制度、优化可再生能源

近中长期角度，这一拟推出机制可以与电力市场建设进程结合，保障可再生能源发展空间，引导优化布局，促进市场消纳，并通过可再生能源电力证书促进利益公平等。 图2：2017年可再生能源电力消纳以及
侧平价后，消纳问题在光伏发电发展空间上将占据更大的权重。 现状一：在装机大幅提升情况下，近两年光伏发电消纳情况持续好转 通过强化实施可再生能源目标引导制度、全额保障性收购制度、优化可再生能源

有保障。 第四，考虑当地电网的消纳能力。值得注意的是，今年除户用、光伏扶贫项目，其他项目均将消纳作为纳入国补的条件之一，所有当地的电网消纳对于是否开展项目尤为重要。但目前的国家政策倾向性也十分明显，平价项目是消纳优先级别最高的类型，包括存量项目转平价以及新增平价项目，所以还需着重考虑当地电网的消纳能力。

第一批名单 　　从《征求意见稿》的内容来看，明确了今年第一批平价上网项目报送的时点，并规定平价项目优先保障消纳。在业内看来，这有望成为二季度国内光伏装机的重要驱动力。 　　今年1月10日，国家发展改革
组织需国家补贴的风电、光伏发电项目的竞争配置工作。 　　此外，《征求意见稿》提出要协同落实支持风电、光伏发电平价上网政策措施，包括各地要落实降低土地相关成本有关政策要求，电网企业则要做好电力送出和消纳

，但是对普通光伏项目却只字不提...........明显是不公平的做法!难道只有扶贫可以免税，商业电站就必须缴税吗? Mr.Yang2018年12月6日曾经发布《呼吁 | 光伏补贴不应缴税
项目财政补贴和电费结算及财政补贴有关事项的通知 各市(州)发改委(能源局)、财政局、扶贫办，国家税务总局湖南省各市(州)税务局，各电网企业： 为切实解决全省光伏扶贫项目电费结算不及时、票据开具不规范、缴税

技术进步、成本下降趋势以及电网的承载能力，保守预计2020 年全国新能源发电装机容量将达到4.9亿千瓦，其中风电2.3亿千瓦，太阳能发电2.6亿千瓦;2025年全国新能源发电装机容量将达到8亿千瓦，其中
开发带来的附加收益有利于平价项目。规模化后的大型平价基地或区域，如何较好的进行资源分配。一般采取公平公开的竞争手段。电价应不是决定性指标。 上海电力设计院新能源部项目经理蒋浩 目前，1500V

,电价权重不低于40%征求意见稿明确,在总量控制、消纳保障的条件下,公开公平公正的原则下,对集中式陆上风电和海上风电项目通过竞争配置方式组织建设。对于已确定投资主体的项目,能源局设置的参考竞争要素主要
。此次政策继续明确优先建设、保障平价项目,加速行业市场化发展;需要补贴的风电、光伏项目,除户用光伏、扶贫等单独管理以外,全面实行竞价机制。 事件点评 光伏:稳中有进总基调保持不变,政策整体符合预期

预期较好，对民营资本应该具有一定吸引力。当然，能源电力行业不可能达到互联网行业那样的高回报率。我认为，合理水平的投资回报率，要能够吸引足够投资，满足能源需求，保障能源安全，推动能源科技创新。 12
、您如何看待厂网不协调的问题? 过去厂网不协调主要体现在弃风弃光弃水上，现在已有很大改善。 这一改善源于各方努力：首先，宏观规划上限批，限制了弃风弃光问题严重地区的发展速度;其次，电网建设速度加快

位。从严从紧编制2019年市本级政府性投资项目计划并提交市人代会审议通过。三是稳步推进政府和社会资本合作项目。充分履行PPP办公室职责，先后组织项目协调推进会议40余次，跟踪做好服务保障。高效推进S366合
抽水蓄能电站累计完成投资24.7亿元，霍山抽水蓄能电站正式纳入国家抽水蓄能电站规划调整计划，成为全省电网2025水平年抽水蓄能电站规划推荐站点。新桥机场至六安天然气联络线主体工程基本完工，金安至叶集至