电网公平保障

深化新疆新能源开发管理改革。《通知》坚持系统观念，从科学有序推进新能源开发，加快推进电网协同建设，充分发挥地方在项目管理中的积极性、能动性，支持项目建设全过程提速及发挥平台“一网通办”支撑作用，提出
投资项目在线审批监管平台实现“一网通办”，进一步发挥政策规则的引导推进作用，不断提高效率、释放活力、激发动力，力争保障新能源发展的体制机制达到全国最优，做到新能源大规模开发、高水平利用。“这是《通知

、商业模式创新，推进绿色低碳科技革命，因地制宜发展新质生产力，完善生态文明制度体系，为绿色转型提供更强创新动能和制度保障。——坚持安全转型。统筹处理好发展和减排、整体和局部、当前和长远、政府和市场的关系
，妥善防范化解绿色转型面临的内外部风险挑战，切实保障粮食能源安全、产业链供应链安全，更好保障人民群众生产生活。主要目标是：到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成

系统的主体电源。电力系统面临保供应、促消纳双重挑战在高比例新能源场景下，保障电力系统平衡面临巨大挑战，主要体现在随着传统火电装机规模的逐步降低，保障电力供应充裕性和灵活性的能力越来越稀缺，维持电网电力平衡

连接生产和消费，是保障电力送得出、用得好的关键平台，是电力系统安全运行的物理基础，是构建新型电力系统的核心环节。随着我国电力需求的快速增长和能源结构的加速转型，电网局部地区还存在薄弱环节，骨干网架的
脆弱性和控制复杂程度显著增加，大电网的优化配置资源能力仍需进一步增强。《行动方案》提出了优化加强电网主网架，补齐结构短板，保障电力可靠供应和新能源高质量发展的总体要求。一方面要完善电力规划机制。目前

成员关切和人民群众反映强烈的问题，围绕煤电规划建设和改造升级、电网公平开放接入服务、电网企业利用自然垄断优势向下游竞争性环节延伸、电力调度交易与市场秩序、可再生能源消纳、“获得电力”服务水平提升、加快

管理和维护、设备制造供应等单位，依法依规对项目承担相应的安全生产责任和网络安全主体责任。（三）电网企业在为分布式光伏发电项目提供接入服务时，要落实电网安全生产责任，加强网络安全技术监督，保障电网运行安全