各类型光伏项目参与补贴竞价引争论
2019年2月1822日,国家能源局就2019年光伏项目管理办法召开多次征求意见会议,基本确定在全国范围内以补贴降幅排名确定项目名单的模式。
但是关于如何竞价
,哪些各类型的光伏项目能否参与竞价,由于各自的立场不同,与会各方产生了激烈的争论。
争论的核心主要集中在下面的两个问题:
问题一:存量无补贴指标项目(包括已经并网、在建)是否可以参与竞争?
问题
光伏企业都将围绕着30亿元的补贴蛋糕进行角逐。
不同于以往分布式与地面电站分开制定标杆上网电价的惯例,此次征求意见机制符合多降补贴、多给规模的诉求,竞价方式上有了两大变化:一是将此前享受固定补贴的
工商业分布式项目与集中式地面电站项目同台竞价;二是将此前集中式电站指标分配到省、各地分别竞价的指标分配方式,调整为国家统一竞价,进而排序分配。
当光伏进入竞价机制后,补贴强度越低,装机规模将随之越大
发电量保障的关键。
正如智新研究院院长曹宇所说,就算原装系统发电量不是当地最高,但只要按照标准执行,就一定在平均线之上。2018年索比光伏网发起了户用光伏标杆电站调研,很多企业宣称光伏将成为家电
类消费品,向经销商介绍满城尽带光伏板的美好愿景。这样说并无不妥,但笔者坚持认为,光伏是一种投资,是为了得到回报。如果为了省钱,买到劣质产品,也没有全过程管控,电站出现故障的概率将明显增加,很可能导致
随着2019年光伏新政意见征求会议屡次召开,今年中国的光伏发电建设管理工作将出现重大机制变化。目前政策全面竞价的主基调已经明确。从政策风向上看,分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标
,2019年光伏补贴指标以电价降幅作为决定性因素。光伏协会指出,以全国排名的形式公开竞价,将避免部分项目建设过程中的暗箱操作,有利于降低项目非技术成本,让一批能力强,有竞争优势的开发企业从中获益。
作为行业
风、光、水电消纳问题这无疑是为风电、光伏平价上网的到来,铺下基石。
2018年,平价上网的呼声渐高,无论是竞价上网开启市场竞争机制,还是增量的去补贴项目,亦或是推进平价上网试点项目开建,风光平价上网
企业在建设阶段累积形成了大量的增值税进项税额,在电站建成投产后需要5~6年的时间方能抵扣完毕。对此,他今年的提案中指出,希望持续推进从2013年开始至2018年12月31日,国家对光伏发电企业定期实行
标杆上网电价的惯例,此次征求意见机制符合多降补贴、多给规模的诉求,竞价方式上有了两大变化:一是将此前享受固定补贴的工商业分布式项目与集中式地面电站项目同台竞价;二是将此前集中式电站指标分配到省、各地分别竞价的
工作之一,要加快解决风、光、水电消纳问题这无疑是为风电、光伏平价上网的到来,铺下基石。
2018年,平价上网的呼声渐高,无论是竞价上网开启市场竞争机制,还是增量的去补贴项目,亦或是推进平价上网
表示,因为光伏发电企业在建设阶段累积形成了大量的增值税进项税额,在电站建成投产后需要5~6年的时间方能抵扣完毕。对此,他今年的提案中指出,希望持续推进从2013年开始至2018年12月31日,国家对光
阶段。
面对补贴下调,会引发下游装机阶段性抢装;但从长期来看,成本的不断下降,从而带动收益率提升,才是推动光伏装机持续增长的核心动力。
美国:成本的降低,有望迎来事业电站规模发展阶段
美国作为全球
推动光伏产业发展。
根据美国最新规定,2019年年底前启动建设的光伏电站项目可以享受30%ITC补贴,后续年份ITC补贴将逐步退坡,因此美国当地电站建设有望加速推进。
美国光伏电站分为公用事业电站
节,新增装机补贴或不再拖欠,利好电站运营商。兴业证券(8.070, 0.72, 9.80%)研究员对此评论说。
赛维太阳能(4.150, 0.11, 2.72%)科技集团总裁甘胜泉对此表示,主管机构
低价及平价上网目标迈进,推动光伏行业最终走向无需补贴的平价上网。
国内有关光伏专家告诉记者,不需要国家补贴项目相关政策即将出台,成为了行业降本增效发展的驱动器。补贴竞价创新方式的提出,创设了竞争配置的
中国能源报:今年华能在核电方面有什么新规划?
舒印彪:目前核电方面,我们最主要任务是高质量地完成国家科技重大专项高温气冷堆核电站示范工程,我们正在加快建设进度。
中国能源报:在优化电源结构、提升
瓦海上风电项目。这个项目也为今后华能海上风电开发积累了很多技术和建设经验。
中国能源报:目前,广东等地已经提出了有关海上风电项目的竞价细则,您如何看待?
舒印彪:英国很早就开始实施海上风电竞价了,只是在