近日,一篇智汇光伏的文章《光伏电站投资,民营企业主导时代落幕!》广泛传播,详细阐述了近几年来光伏投资领域的风云变幻,尽管很多领导专家不愿意承认国进民退,在光伏发电的投资领域正在上演一番民企大撤退
、国企央企割韭菜的大戏。站在光伏行业健康有序发展的角度看,这不是一个好趋势,国进民退的隐忧逐渐显现。当前现状,是否也是补贴可以迟迟不发的原因?
动力不足
国企央企大肆投资和收购光伏电站,看重的并非
:2019年竞价项目容量合计22.79GW,其中普通地面电站18.12GW,工商业分布式4.67GW。其并网要求为2019年底前并网可享受全部核准电价,每逾期一个季度电价补贴降低0.01元/kWh,逾期两个
有望迎来同比改善,中长期看由于光伏的经济性,不少区域有望迈入平价,行业的成长瓶颈正逐步打破。
年内国内需求有望迎来环比改善,竞价项目有望迎来第一轮释放。根据能源局7月11日发布的竞价项目通知
。 竞价上网制度推动平价上网:竞价上网制度为政府通过招标的方式,确定最低中标价为项目的上网电价,且该电价保持若干年不变。德国2014年进行大型地面光伏电站项目的招标试点,2015年开始对100kw以上的项目实施
。
竞价上网制度下,部分国家已经实现平价上网:印度光伏招标上网电价已经降至0.04美元/kWh以下;秘鲁、墨西哥的招标上网电价已经低至0.05美元/kWh以下;智利、迪拜等地光伏电站
随着光伏的成本下降,未来补贴的退出是必然趋势。此次补贴下调中,地面电站下调0.1元/kWh,分布式下调0.05元/kWh,扶贫项目补贴保持不变。在不考虑成本的下降的情况下,分布式IRR将下降2.5
;而目前可预见的技术进步与竞价上网制度的推行将进一步使度电成本下降,平价上网有望在2020年实现。
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风险提示:分布式需求
带动分布式装机增长。以大型地面电站为例,2016年成本为7.3元/W,17年则降低至6.5元/W左右。分布式由于不用考虑一次性土地成本等成本低于地面电站,调研数据得2017年系统成本为5.5-6.5元
。 竞价上网制度推动平价上网:竞价上网制度为政府通过招标的方式,确定最低中标价为项目的上网电价,且该电价保持若干年不变。德国2014年进行大型地面光伏电站项目的招标试点,2015年开始
定的过高,会大幅降低整体装机量,造成抢装,明年下半年户用经销商又面临政策空档期,十分不利于行业的发展。
3、工商业分布式、地面电站
1)仍然采用统一全国竞价的方案,按照修正电价全国排序
2
)财政部最终确定的补贴总额,减去户用的5亿元,就是竞价项目的补贴总额。
3)指导电价的初步提议是在2019年基础上各降5分钱,三类资源区分别到0.35元/kWh、0.4元/kWh、0.5元/kWh
政策的结果,令人唏嘘。
(三)意外
意外之一是总额如此之少的补贴竟然出现富余。偌大的中国,2019年新增的光伏电站补贴预算区区30亿元人民币。其中,7.5亿元专门用于不参与竞价的户用光伏(折合350
)追究
2019年的光伏行业为为何会令人失望并大出意外?
一是时间紧张。5月28出台竞价规则文件,竞价节点截止到7月1日,真正申报竞价项目时间大致为一个月。电站企业根本没有足够的时间去开发、评估和
。
政策变动面前,光伏产业如何升级发展?竞价平价时代主旋律下光伏企业市场的机遇在哪里?光伏技术创新方向又该何去何从?全球光伏市场的呈现什么样的发展趋势?以上都是光伏人在翘首以盼2020年光伏政策出台的
光伏新能源协会机构、科研院所、设计单位的领导和嘉宾、主流企业代表、光伏投资开发商、EPC、集成商、服务商、经销商等行业精英齐聚一堂。就2020年光伏政策和市场展望,竞价平价时代的户用、工商业光伏如何发展
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