电站指标规模
这一点让光伏人措手不及。但2019年情况完全不同，户用光伏补贴总规模将在年初发布，每月还会有一次统计，帮助光伏从业者掌握进度，规避风险。如果有经销商明知2019年户用补贴指标已经用完，依然鼓励用户
安装光伏系统，寄希望于2020年补贴目录发布，那这种行为只能定性为诈骗，不值得同情。
正泰安能电力系统工程有限公司总经理卢凯接受媒体采访时指出，当补贴规模指标已经预警、比如低于20%的时候，企业要注意
本月，国家能源局、国家发改委等部门已密集召集行业、媒体、企业代表、地方政府等召开了四场会议，对光伏电价、光伏建设指标、光伏扶贫相关等进行意见征集和探讨，2019年光伏项目管理办法正紧锣密鼓地筹备当中
结果为红色的地区，国家能源局原则上在发布监测评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模，除已纳入以往年度建设规模且已开工建设的续建光伏项目外建议电网企业暂缓受理项目并网申请。也就是说，西藏、甘肃、新疆等地
投资商肯定认为越大越好;地面电站投资商则认为应该少给一些。如何合理分割，值得商榷。 第三，存量建成无指标项目如何对待? 如果允许存量项目占用2019年的指标，肯定要大幅影响2019年新增规模。存量
。
值得注意的是，此前主管部门已经就2019光伏政策召开多次座谈会，探讨政策走向，得出了户用光伏补贴0.18元、规模约3GW、缓冲期一个月等初步结论。按照光伏专家王淑娟的观点，2019年户用市场可能再次出现抢装
，如果不加以管控，今年四季度很可能再出现无补贴指标局面。
2019年的户用光伏市场究竟该怎么做呢?
2017至2018年的快速发展埋下了531的隐患?
红炜(中国能源研究会能源政策
市场规模增长的重要一环。在国内各项政策的引导下，户用光伏市场增长方式必然由粗放、无序转变为高质量，户用光伏系统及产品安全、可靠、规范，服务保障机制完善，将是户用光伏市场发展的趋势。
图：中国光伏
再出现无补贴指标局面。
图：Solarbe索比光伏网主编，智新研究院院长曹宇
劣质与实力不足的光伏企业和经销商已经离场，产业步入下一步发展之路。与以往光伏户用追求合格不同，新的光伏市场玩家更规范
竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争手段。三是要分类施策，不同类型的项目要实施不同政策，新老项目也要区分对待，例如已经确定特高压外送通道的电站规模和已经确定为示范基地的一些地区，原有的政策还要延续
，以补贴额度来决定装机量，从而改变定规模、分指标的传统管理办法，以及财政部、国家发展改革委、国家能源局各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。而这一全新补贴管理方式的调整，也意味着2019年光
采用竞价的方式获取补贴指标。分布式和地面电站同场竞技，把自己当兔子、小鹿肯定死路一条，因为对手都是大象老虎，每一个分布式都应该是一只蚂蚁或者小鸟，低到尘埃，又骄傲到天际，才有生存的空间。晶科能源控股
。
在近日国家能源局发布的2017年光伏电站专项监管报告中，预警已经出现。
该报告显示，部分省份装机规模整体过剩或短期增长过快，用电负荷增长相对缓慢，省内消纳光伏电量空间不足，加之输电通道外送能力
电站投资商提出了新的挑战。
扎堆成趋势，消纳风险隐现
数据显示，陕北地区光伏发电总装机容量约占全省(区)光伏装机容量的84.66%。类似的情况也出现在青海，目前海南、海西州的光伏装机规模占青海全省的
，尤其531之后压货在手里的血淋淋教训便会多些顾虑。 此外，户用优待，2019年势必会引发一阵抢装潮。除去2018年630之后未纳入补贴规模的规模，2-3GW的指标预计一个季度就用完了。 指标快速抢
关键问题，进一步推动高质量发展，走向平价上网。除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站将全部采用竞价的方式获取补贴指标。以补贴额度定装机规模，或改变以往光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况
