电煤成本

工程量没有完成，而这80%的工作量还因为各种艰苦的自然条件使得敷设成本十分高昂。这是十分令人沮丧的。因此，近几年，农村电气化的进程变缓，是很自然的事情。由于新能源的成本下降，在这些无电的农村地区采用

，散煤治理补贴需要的补贴费用高，补谁不补谁也存在分歧，对依赖散煤的群众而言，只明令禁止并不能有效解决散煤污染，需要引入市场竞争机制，加大电、气、热等新能源替代。一面是煤改电、煤改气成本高，很多北方居民

还因为各种艰苦的自然条件使得敷设成本十分高昂。这是十分令人沮丧的。因此，近几年，农村电气化的进程变缓，是很自然的事情。由于新能源的成本下降，在这些无电的农村地区采用新能源来实现电气化，要比国家电网向下

从高碳向低碳、从低效向高效、从局部平衡向大范围配置的发展规律，以两个替代、一个回归、一个提高为方向，以全球能源互联网为平台，加快形成以清洁能源为主导、电为中心、全球配置的能源发展新格局，为世界提供更
安全、更清洁、可持续的能源供应。 两个替代，即能源开发实施清洁替代，以太阳能、风能、水能等清洁能源替代化石能源;能源消费实施电能替代，以电代煤、以电代油、以电代气、电从远方来、来的是清洁发电，根本解决

十几倍；三是农村燃烧散煤问题严重。全国每年大概需燃烧2亿吨散煤，京津冀占了20％。烧1吨散煤的大气污染物排放量是电煤的10倍以上。由此可见，冬季雾霾治理的关键，是能源结构的调整和转变。能源转型的荆棘之路

可持续发展可借重的合作伙伴。随着中俄关系的快速发展，两国能源合作规模逐渐从小到大，从单纯贸易到涉及油、气、核、煤、电、新能源等各领域的全面合作。中俄原油管道2011年1月建成投产，俄每年对华输油1500
环境治理和生态保护的重要措施，是满足人类社会可持续发展需要的最终能源选择。一般地说，常规能源是指技术上比较成熟且已被大规模利用的能源，而新能源通常是指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源。因此，煤

可满足年1600亿千瓦时的电量增量，加上年均投产1000万千瓦的气电，预计“十三五”期间火电年均发电量的增量就近2000亿千瓦时，留给可再生能源的发展空间实在不足。按此趋势，在总量过剩的环境下煤电继续
太阳能分别年均增长2500万和2000万千瓦装机容量，同时单位投资和度电成本呈稳步下降趋势。“十三五”可再生能源本应顺势而上，加速可再生能源的成本降低和对煤电的替代；而“十三五”规划提出的发展目标却要

的价格相比于煤电和气电，差距也在缩小甚至出现后来居上的势头。随着新能源技术的不断进步、投资的不断增长以及规模化生产的提升，有望实现成本结构的进一步改善，成本快速下降成为新能源发展的趋势。 竞争力
改造，电煤在煤炭消费中的比重可望提高。还将严格执行钢铁、建材等耗煤行业能耗、环保标准，加强节能环保改造，强化污染物排放监控。同时推进煤炭分质分级梯级利用，鼓励煤-化-电-热一体化发展，提升能源转换

%。2017年，光伏发电的成本下降也很快，刨除补贴之后的价格相比于煤电和气电，差距也在缩小甚至出现后来居上的势头。随着新能源技术的不断进步、投资的不断增长以及规模化生产的提升，有望实现成本结构的进一步改善