电改

自新电改六大配套文件公布后，新电改正在加速度前进。近日，湖南新华供电有限公司正式揭牌成立，成为国家实施深化电力体制改革政策以来成立的首家省级电网企业。一周前，就在新电改六大配套文件公布当天，南方电网

推动能源转型是本次电改方案的重要目标，而能源转型的核心是以可再生能源替代化石能源。在本次发布的6份配套文件中，重视计划统筹和市场引导两种治理路径的融合。这种融合将加强光伏风电在未来能源结构中的
。在风、光、水等资源富集地区，采用市场化机制引导拥有燃煤自备电厂的企业减少自发自用电量，增加市场购电量，逐步实现可再生能源替代燃煤发电。 目前的电改配套方案对于可再生能源的消纳还是计划统筹为主，市场

用国家能源局新能源和可再生能源司李鹏的话来讲：若十三五不能有效解决弃风问题，整个行业发展没有意义。 新电改优先发电制度能有效解决弃风弃光难题吗？千万别高兴太早！ 在《关于进一步深化电力体制改革的
所涉及，轰轰烈烈的新电改，终于开始有血有肉的落地了！ 尤其值得一提的是，配套文件提出要建立优先发电制度，保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，这对于饱受弃风限电之苦的新能源行业从业者来说，无疑是吃下了一颗

推动能源转型是本次电改方案的重要目标，而能源转型的核心是以可再生能源替代化石能源。在本次发布的6份配套文件中，重视计划统筹和市场引导两种治理路径的融合，协同推进能源转型。 计划统筹的方式体现在
燃煤自备电厂的企业减少自发自用电量，增加市场购电量，逐步实现可再生能源替代燃煤发电。 目前的电改配套方案对于可再生能源的消纳还是计划统筹为主，市场引导为辅，随着输配电价试点从深圳和内蒙古推广到全国

目标，就要在用户侧也实现智能的能源互联网体系。现阶段能源互联网的巨大空间，主要是电改过程中由电网释放出来的能量空间，需要明确如何用能源互联网的模式来承接它。任何问题在改进和解决的过程中都会释放新的机会

电改六项政策都已出台，对于促进新能源和可再生能源开发利用的意义在哪里？一方面是光伏装机量的各个数字不断创新高，中国将在今年成为全球累计光伏装机量最大的国家，另一方面西北地面光伏电站弃光严重，或者已
电力体制改革的重要任务。从一定程度上讲，是否能够有效解决弃风弃光弃水问题将是考量本次电改成效的重要目标之一。此次电改，正是希望从四个方面促进可再生能源的消纳：一是建立清洁能源优先发电制度。《关于有序放开

用国家能源局新能源和可再生能源司李鹏的话来讲：若十三五不能有效解决弃风问题，整个行业发展没有意义。新电改优先发电制度能有效解决弃风弃光难题吗？千万别高兴太早！在《关于进一步深化电力体制改革的若干意见
新电改，终于开始有血有肉的落地了！尤其值得一提的是，配套文件提出要建立优先发电制度，保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，这对于饱受弃风限电之苦的新能源行业从业者来说，无疑是吃下了一颗定心丸！制度保障

11月30日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于印发电力体制改革配套文件的通知》，发布电改6个配套文件：《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构
组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》。就新电改将会为光伏乃至新能源领域带来的变化，晋能

号文及配套文件本身未对改革前景传递出足够的信心。 　　 　　 改革会带来什么样的市场化? 　　 　　随着新一轮电改政策的辅开，可能的市场竞争会是什么样子呢?我们不妨分几个方面来解释

自备电厂等六个核心配套文件正式下发。这些配套文件贯彻新一轮电力体制改革精神，为电改的具体实施提供了进一步指导。随着新一轮电改的深入推进，电力行业迎来深层次的变革，推动发电侧和售电侧有效竞争，推动电网协调