电改
电价、省及省以上电网未通过市场交易形成价格的销售电量定价原则和总体水平，也由国家确定。当前，我国正处于新一轮电力体制改革的关键阶段，有序放开输配以外的竞争性环节电价乃高居榜首的要务。云南作为首批电改
制不退出，新体制也难以建立起来。正所谓不破不立。从我国国情来看，改革如果破得不坚决不彻底，立得就会艰难困苦。9号文件及配套文件应当是新电改的纲领指南与顶层设计。遗憾的是，这些文件重立轻破， 破得过于谨慎与
现状、改革实施主体模糊化等问题，反映了顶层设计对旧体制破除的不坚决不彻底。越来越多的有识之士认为，这是新电改顶层设计中的缺憾。在改革实践中，这些缺憾也成为了阻碍改革顺利推进的掣肘。当前，部分省份对待
新一轮电改的大背景是，随着中国经济增速放缓，电力需求放缓，电力行业开始由短缺变成供大于求。未来电力市场化竞争将进一步加剧，发电行业未来有可能出现盈亏分化，优胜劣汰。两网将不再能通过旧有权力进行垄断
，并逐渐开始参与成立售配电公司、电力交易中心。在电力供需关系逆转的同时，引入新市场参与者，必然会对原有参与者造成冲击。电改将如何影响各参与方?从短缺到过剩与中国很多改革相似，新一轮电改也是被逼出来的
无论是对政策层面，还是普通的电力电户而言，在解决电力需求时，最具可行的方式，是在考虑经济成本、社会成本等前提下，一地一策解决问题。而这将是光伏下一步推销自己的着力点。 一地一策解决电力需求 光伏再迎发展机遇 根据深圳新近发布的规划，未来5年，南方电网公司将投入257亿元为加强深圳电网的建设，包括增加变电容量、输电线路以及加快配电网改造建设，打通电网中的肠梗阻。 无独有偶。 近日
、第三方机构等类别代表组成，这也是全国首个区域电力市场管委会。
早在去年11月，电改六大配套文件之一《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》（以下简称电改配套意见）就明确提出，为了维护市场的公平
，广东经信委相关人士独家向记者回应称，电改之后，广东售电市场仍有许多问题和风险存在，目前这些只是暂时的规定，会按照市场期待的方向去努力，而成立市场管委会正是市场期待的方向。
有业内人士表示，对于非市场
、交易机构、第三方机构等类别代表组成，这也是全国首个区域电力市场管委会。早在去年11月，电改六大配套文件之一《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》（以下简称电改配套意见）就明确提出，为了维护市场的
委相关人士独家向记者回应称，电改之后，广东售电市场仍有许多问题和风险存在，目前这些只是暂时的规定，会按照市场期待的方向去努力，而成立市场管委会正是市场期待的方向。有业内人士表示，对于非市场管理委员会
瓦时、弃风率18%。西北地区出现了弃光现象，其中甘肃弃光电量26亿千瓦时、弃光率31%，新疆弃光电量18亿千瓦时、弃光率26%。能否解决好弃风弃光问题，既是电改的重要内容，更是衡量电改成败的标志。据中国
有道理的，中央从国家整体的能源转型，推进新电改，以及新疆发展光伏的优势等出发，做出宏观规划应该得到尊重和执行。
新疆与中央对新疆的光伏发展目标间的巨大差距，可能的原因是：新疆的电力市场空间比较
出现供过于求，电力过剩已经成为新电改迫切需要解决的问题。光伏产业经历了630的抢装热潮，光伏装机量倍增，但一度掩盖，如今愈发明晰的问题是，装机量过剩，需求不足。面对这些现实问题，新能源企业也要理性发展
远低于国家提出的新疆光伏1500h和1350h，勉强还能说的过去。但是，中央从宏观层面对新疆的光伏发展做出这样的规划自是有道理的，中央从国家整体的能源转型，推进新电改，以及新疆发展光伏的优势等出发
数，即使有无奈、有情势所迫，但发展清洁能源、实现可持续发展的中央精神不能跑偏。当前，全国的能源供需格局出现供过于求，电力过剩已经成为新电改迫切需要解决的问题。光伏产业经历了630的抢装热潮，光伏装机量
，开拓新市场，消耗企业不断扩大的产能。
【良方】乘电改春风解消纳难题
而为应对严重的弃风弃光问题，2016年5月底，国家发改委、国家能源局联合下发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知
电站等调峰电源建设，提高电力系统的新能源消纳能力。加快东北、西北等地区抽水蓄能电站的站址资源普查和电站建设，提高当地电网的新能源消纳能力。李琼慧补充说。
新一轮电改的快速推进，也给化解弃光带来了机遇
