电改配套文件

预算。四是应如何监管监管者。因此，郑新业建议出台第七个电改的配套文件，即有关监管政策的文件。应对央地之间的分权，监管机构内部监管职能的分离，监管政策制订者和监管实施者的政监分离做出规定。五是，应坚定推进

人民币的监管预算。四是应如何监管监管者。因此，郑新业建议出台第七个电改的配套文件，即有关监管政策的文件。应对央地之间的分权，监管机构内部监管职能的分离，监管政策制订者和监管实施者的政监分离做出规定。五是

如不改革。郑新业认为建立区域电力市场，串谋的问题就大大缓解了。为此，他建议出台第七个电改配套文件监管准则，确认新的监管机构、监管办法，研究有效的监管方式，由监管方维持电力市场秩序。他还认为，要防止监管者

和资金优势。一位知情人士透露，此前在9号文的多次修订中，都没有提及电网企业可以成立售电公司的说法，直到专家提交的最后一版修改稿中也是如此。但是最终公布的配套文件却出现翻盘：电网企业明确成为三类售电公司
之前电网欲独资组建交易中心，不符合《山西省电力体制改革综合试点实施方案》的要求，引中央改革办督察组赴山西督办电改，其间各方利益博弈暗潮涌动。同样在本月初，重庆电力交易中心也挂牌成立，国网持股70

电力发展的体制机制障碍仍然存在。电力体制市场化改革正待起步，反映资源稀缺性的电力价格形成机制尚未完全建立，促进抽水蓄能和可再生能源发展相关的配套政策仍需要进一步强化。　　二、面临形势　　(一)发展机遇
电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)文件精神，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序推进输配电价改革，逐步实现公益性以外的发售电价格由市场形成，妥善处理电价交叉补贴，理顺电价形成机制;推进

电力改革9号文和系列核心配套文件，各地正在深入推进电力改革试点和电力市场规则制定工作。要准确把握新形势下改革与法治的关系，在各部门把《可再生能源法》的要求落实到改革措施上的同时，立法机构也需要针对《电力法
；《可再生能源法》规定的全国及各省（区、市）可再生能源总量目标、可再生能源发电量比重要求及全额保障性收购等制度还没有全面落实，去年以来电改9号文提出的电改措施在执行中也存在走样变形的现象，损害可再生能源

复杂的交易环境。 广东之外，各地电改试点密集获批后，都在筹划执行方案。重庆电力交易中心地方获得股权后，山西交易中心也挂牌，后续以电网公司相对控股形式落地的估计还会陆续出现。另外，电改的后续配套文件

的交易环境。广东之外，各地电改试点密集获批后，都在筹划执行方案。重庆电力交易中心地方获得股权后，山西交易中心也挂牌，后续以电网公司相对控股形式落地的估计还会陆续出现。另外，电改的后续配套文件，包括