电改试点方案

。据了解，国家发改委的电改推进方案初稿已经形成，如何继续推进仍是业内争论的话题。电力体制改革讨论多年，是否真的是万事俱备只欠东风？能源领域市场化改革，首先应明确界定政府和市场的关系，并通过法律形式确定，让
深入研究后再推进的不要急于求成。要协调推进改革，注重改革的关联性和耦合性，把握全局，力争最大的综合效益。按照2002年电力体制改革的纲领性文件5号文（《电力体制改革方案》），电改的第一步厂网分开极大激发

索比光伏网讯:在市场化电价环境中，如果输电线拥堵时，各发电企业和用电企业谁有优先权？谁为拥堵付费？如何通过市场机制决定输电资源的分布、新建和扩充？这些问题不应该被忽视。最近有报道指新一轮电改方案已就
约束，会造成极大的无效率。更严重的是，缺乏正确价格信号作为参考，使直购电的买卖双方的信息搜索等交易成本攀升，会阻碍议价的形成。这也是厂网分离后，直购电无法自发形成、直购电试点大多难以为继的重要原因

等地方大员会面时，双方均推崇大用户直购电试点。从地方政府的行动看，山西、广东均制定大用户直供电方案，山东第一家直购电签订合作框架协议。 所谓大用户直购电是通过开放用户和发电企业
下放和取消行政审批的名录中，取消能源局审批大用户试点权力，是为改革松绑。话说到这里，并不意味着大用户直购电达成自上而下的共识。 大用户直购电是不是在为高耗能产业变相提供低电价

方大员会面时，双方均推崇大用户直购电试点。从地方政府的行动看，山西、广东均制定大用户直供电方案，山东第一家直购电签订合作框架协议。所谓大用户直购电是通过开放用户和发电企业选择权，放开上网电价，通过供需直接
路径也没有改变。至少目前能源局官员的表态，明确传达这一信息。在国务院下放和取消行政审批的名录中，取消能源局审批大用户试点权力，是为改革松绑。话说到这里，并不意味着大用户直购电达成自上而下的共识。大用

42名，负责所辖区域内电力等能源的监督管理和行政执法工作，以及电力安全监管工作。职能合并，电改不能因此自我否定与2008年的国家能源局三定方案相比，在国家发改委与国家能源局的有关职责关系中，强调
国务院办公厅与6月19日发布了国家能源局三定方案。方案将原电监会三定方案和2008年的国家能源局三定方案进行整合，并强化了新国家能源局在能源发展战略、推进能源体制改革和完善能源监督管理体系等方面

500名，其中司局领导职数42名，负责所辖区域内电力等能源的监督管理和行政执法工作，以及电力安全监管工作。职能合并，电改不能因此自我否定与2008年的国家能源局三定方案相比，在国家发改委与国家能源局的
索比光伏网讯:国务院办公厅与6月19日发布了国家能源局三定方案。方案将原电监会三定方案和2008年的国家能源局三定方案进行整合，并强化了新国家能源局在能源发展战略、推进能源体制改革和完善能源监督管理

价格审核制定，并选择在苏州、深圳供电公司开展输配电财务及成本独立核算试点。然而，一位业内人士表示，自上次电改以来，我国多元化的电力市场一直难以形成，也就是说，电监会一直处于没有市场可监的尴尬境地。另外
大用户直购电试点省份拓展到江苏、黑龙江两地。目前已有辽宁、吉林、福建、安徽、广东等地获得大用户直购电试点权。另外，在电力体制改革实现政企分开、厂网分开、主辅分离后，电监会尝试强化在输配领域加强成本监管和

首次提出了自己对电力监管的纲领和思路。 　　在吴新雄看来，解决电力发展中遇到的矛盾和问题，根本之策在于深化电力体制改革，所以要重启大用户直购电试点。 　　事实上，不仅是大用户直购电，作为电改
完整性及价格执行、电费结算情况开展专项检查，此后又在深圳和苏州进行输配电分开试点。 　　电监会还牵头成立了推进电力改革领导协调小组，并由各省市电监办一把手任组长成立地方协调小组，同时向各地电监办

电价改革方案（国办发62号文）、深化电力体制改革的方案（国办发19号文），确立了发电、售电价格由市场竞争形成；输电、配电价格由政府制定的电价改革目标，和加快电力市场建设、实施输配分开试点、全面推进
年。当时的国家计委组成电价改革研究小组，在对国内竞价上网试点地区进行调研和对英国、北欧电力市场考察的基础上，形成了中国的电价改革方案，并于年底提交国务院电力体制改革工作小组讨论并获通过。2003年7月