电改方案

的客观需要。若不能及时调整，大规模弃风弃光将难以避免。事件短时之内恐怕难有结果。各路人马对此看法不一，有的挺企业观点，有的挺政府观点，还有的则选择和稀泥，希望双方各让一步以折中方案办事。挺者中有人断言
电价、省及省以上电网未通过市场交易形成价格的销售电量定价原则和总体水平，也由国家确定。当前，我国正处于新一轮电力体制改革的关键阶段，有序放开输配以外的竞争性环节电价乃高居榜首的要务。云南作为首批电改

机构新设与重组，也没有涉及职能调整。总体上看，新电改由各部门按各自三定方案规定履行相关职责。在国家层面：国家发改委统筹改革事宜;能源主管部门负责行业管理和市场建设监管;价格主管部门负责电价改革;计划
职能需要新增或加强，有的部门职能需要削弱与退出。这应该是电力体制改革的重要内容之一。遗憾的是，新电改方案并未涉及机构设置与职能职责的内容。事实上，电改刚刚启动，中编办就开展了能源管理机构职能方面的调研

、第三方机构等类别代表组成，这也是全国首个区域电力市场管委会。 早在去年11月，电改六大配套文件之一《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》（以下简称电改配套意见）就明确提出，为了维护市场的公平
，广东经信委相关人士独家向记者回应称，电改之后，广东售电市场仍有许多问题和风险存在，目前这些只是暂时的规定，会按照市场期待的方向去努力，而成立市场管委会正是市场期待的方向。 有业内人士表示，对于非市场

、交易机构、第三方机构等类别代表组成，这也是全国首个区域电力市场管委会。早在去年11月，电改六大配套文件之一《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》（以下简称电改配套意见）就明确提出，为了维护市场的
委相关人士独家向记者回应称，电改之后，广东售电市场仍有许多问题和风险存在，目前这些只是暂时的规定，会按照市场期待的方向去努力，而成立市场管委会正是市场期待的方向。有业内人士表示，对于非市场管理委员会

远低于国家提出的新疆光伏1500h和1350h，勉强还能说的过去。但是，中央从宏观层面对新疆的光伏发展做出这样的规划自是有道理的，中央从国家整体的能源转型，推进新电改，以及新疆发展光伏的优势等出发
点沉不住气了。江西省能源局在《关于请协助规范全省光伏地面电站审批管理工作的函》中明确表示：这将造成大部分备案项目无法开工建设或及时获得补贴。在8月11日，江西能源局在发布《关于做好光伏扶贫方案编制工作有关要求

波抢装潮。根据国家能源局6月13日下发《2016年光伏发电建设实施方案的通知》，要求今年全国新增光伏电站建设规模1810万千瓦，其中普通光伏电站项目1260万千瓦，光伏领跑技术基地规模550万千瓦。以
水平，弃光顽疾难解。光伏资深人士王洪认为，应该减缓在弃光严重地区的投资建设，避免建立过多非专业电站、非高效发电项目；同时，开拓新市场，消耗企业不断扩大的产能。【良方】乘电改春风解消纳难题而为应对严重的

配合下降低了客户用电负担。 同样令人关注的，则是电力交易中心组建问题。据《每日经济新闻》此前报道，在山西电改方案要求成立国网相对控股的电力交易机构情况下，国网独资的山西电力交易中心仍如期成立，部分地
新电改继续如火如荼推进，国家电网公司(下称国网)也在8月24日首次晒出新电改成绩单，并提出要建设全国统一电力市场，但业内对此存在不少争议。 8月24日，国网官网公布了新任总经理、党组副书记寇伟出席

背景下，降低电价、放开售电端市场等新电改进程或将加速，电改关注程度将进一步提高。而近期各省公开的供给侧改革方案也集中传递出降低电价、加快放开电力市场、推进大用户直购电等信号，值得高度重视。 二级市场