电改方案

工作方案的通知》（国能发规划〔2017〕72号）要求，安徽省能源局会同有关单位和研究机构对《安徽省能源发展十三五规划》（以下简称《规划》）实施情况进行了监测和评估，在此基础上编制《安徽省能源发展十三五规划
电力体制改革的实施意见》《安徽省电力体制综合改革方案》《安徽省交易机构组建方案和章程》《安徽省电力直接交易规则》《安徽省电力市场交易主体准入退出实施细则》《安徽省电力市场管理委员会组建方案》、《发电计划

编者按：中国政法大学商学院院长、资本金融研究院院长刘纪鹏先生曾深度参与和见证了中国电力改革的诸多事件，本文为其对电改历程的回顾与思考，既有对关键问题的剖析，更有对未来方向的展望。内容来源于能源研究
;第三步全国联网，全面推开厂网分开、竞价上网，形成电力市场;第四步完全实现配售放开，国电公司变成国家输电网公司。 第二阶段，2002年3月到2015年3月，2002年3月国务院颁发《电力体制改革方案

自2015年新一轮电改启动以来，全国各省电力交易中心纷纷成立，售电公司如雨后春笋般涌现出来。 对于这个万亿级大市场，售电公司充满期待。曾经广东出现过售电公司盈利一年一个亿的小目标，让一众售电公司
挂牌交易中，政府和湖南省电力交易中心提出明确方案时，按照方案规定的分配方式执行，如省外挂牌交易电量为可争取电量，则在政策规则允许的范围内，我公司积极为贵公司争取省外挂牌交易电量，保证贵公司中标电量不低于当

这一改革的参与者，回顾总结改革方案的形成过程，对能源领域的其他改革，乃至对其他经济领域的改革有借鉴意义。任何一个改革都不是理想化的，都需随着历史的变迁不断进行调整、完善，改革是不断深化的过程
。 电力体制改革方案形成的过程 1、多家办电引入竞争 20世纪90年代末，相对民航和电信改革，要求对电力体制进行改革的呼声很高。过去政府管理经济的架构很大程度上受到苏联的影响，设置了很多

这一改革的参与者，回顾总结改革方案的形成过程，对能源领域的其他改革，乃至对其他经济领域的改革有借鉴意义。任何一个改革都不是理想化的，都需随着历史的变迁不断进行调整、完善，改革是不断深化的过程。2002年
与否的标准，坚持实践是检验真理的唯一标准的准则，充分肯定自改革开放以来邓小平同志提出的摸着石头过河的渐进改革过程，兼顾推进改革和考虑社会承受能力，在维护社会稳定的前提下稳步推进改革的做法。 电力体制改革方案

做了很多补充和细化，对六类承担可再生能源配额义务主体进行了定义，对配额实施方案的内容和制定进行了细化，对各最为关键的是对绿证部分进行了细化，对绿证的核发、交易、转移等各环节办法进行了规范，两级指标监管
，同时也未体现具体的配额未达标惩戒方式。 可再生能源配额制的实施和电力体制改革有共通之处：二者均改变了行业的惯性逻辑，也势必将改变许多既有规则。回顾电力体制改革这些年的纵深推进，从电改9号文及配套文件

。今年9月份我们又与常州的高新区签署了协议，打造天合太阳城智慧园区，建设7个分布式微能源网，构建一体化解决方案。能源互联网项目需要更深的能源物联网延伸。 二是求共赢。今年3月我们携手清华大学、西门子
为不了解，审查更为严格。建议尽快明确相关手续的办理流程。 四是能源互联网首先是电网。当地电网公司的态度是项目成败关键，也影响园区企业对用能安全的判断。换句话说，能源互联网示范的成功是电改政策尽快推进

逐步提高。煤炭去产能、保供应、稳价格成效明显。前8个月，累计化解煤炭过剩产能约1亿吨，完成全年任务的67%。煤炭优质产能加快释放，累计确认新建煤矿产能置换方案60处、规模3.3亿吨;在建煤矿承担化解过剩
储上产、管网设施互联互通、水电开发、核电建设、煤电改造等为重点，深入开展年内和2019、2020年开工的重大项目储备工作，为稳增长、调结构、增后劲贡献力量。 第五、电力体制改革试点全面铺开。省级电网

屋顶的开发现在普遍反映的一个困难依然是融资的问题，这就牵扯到后面电改的进程，一旦没有补贴，完全要依赖自己去收电费，而且完全要依赖你给供电方供电的稳定性，对于银行来讲是很难以接受的，因为中国企业的寿命
可再生能源资产，你才有足够一年的时间来发出相应的电量。另外一块机会来自于电力体制改革，虽然电改推动起来依然是困难重重，但是大的方向其实还是不会变化，特别是中美贸易战现在如火如荼，如何通过制度创新，包括

电池片制造、光伏电站领域的投资、建设运营及电站运维等领域，把握行业发展契机和电改机遇，构建集新能源发电、配电、售电、用电于一体的区域微电网，实现了商业模式转型，升级为集运营、管理、制造为一体的综合型企业
在精益化制造、渠道管理、供应链管理等多方面已具备领先的竞争优势。身为中国低压电器行业和光伏行业的龙头企业，在低压电器领域，始终保持国内领先地位;光伏新能源方面，内生外延并举，推动公司跨越式发展，致力于成为领先的智慧能源解决方案提供商。