电力需求侧

电力行业科学发展 随着我国经济发展进入新常态，能源电力需求增速放缓，预计十三五前中期电力供需将延续总体富余、部分地区明显过剩的格局，电力行业发展将面临严峻挑战。必须努力践行创新、协调、绿色、开放、共享
电价机制等手段挖掘需求侧潜力，实现电力增供扩销，千方百计提高消纳可再生能源发电能力。 （三）坚持开放发展，推动与周边国家的电网互联互通 一是统筹利用国内国际两种资源、两个市场，加强与一带一路周边和

建议（一）严格控制电源新开工规模，合理压缩投产规模，优化增量结构，促进电力行业科学发展随着我国经济发展进入新常态，能源电力需求增速放缓，预计十三五前中期电力供需将延续总体富余、部分地区明显过剩的格局
系统对非化石能源发电消纳能力。四是加快实施电能替代，采取灵活电价机制等手段挖掘需求侧潜力，实现电力增供扩销，千方百计提高消纳可再生能源发电能力。（三）坚持开放发展，推动与周边国家的电网互联互通一是统筹

规模，合理压缩投产规模，优化增量结构，促进电力行业科学发展 随着我国经济发展进入新常态，能源电力需求增速放缓，预计十三五前中期电力供需将延续总体富余、部分地区明显过剩的格局，电力行业发展将面临严峻挑战
消纳能力。四是加快实施电能替代，采取灵活电价机制等手段挖掘需求侧潜力，实现电力增供扩销，千方百计提高消纳可再生能源发电能力。 (三)坚持开放发展，推动与周边国家的电网互联互通 一是统筹利用国内国际

习近平总书记2015年11月10日在中央财经领导小组第11次会议上首次提出供给侧改革。2015年中央经济工作会议进一步明确了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等当前供给侧改革的五大重点任务
。 供给侧改革的政策实践 供给侧改革是基于供给侧理论体系的具体实践，目的在于扩大经济增长的潜在产出水平。从国外的实践来看，减税和减少政府对经济生产的干预是供给侧改革的典型做法，里根经济学和撒切尔主义分别

以上分析，报告对于十三五能源电力需求得出初步结论。 首先，能源和电力需求增速都将下降一个台阶，但电力增速回调幅度要小于能源增速回调幅度。这主要是由电气化水平仍持续提高所决定的，一是需求侧电力逐步替代

。首先，能源和电力需求增速都将下降一个台阶，但电力增速回调幅度要小于能源增速回调幅度。这主要是由电气化水平仍持续提高所决定的，一是需求侧电力逐步替代分散直燃煤和石油，终端用电比重提高。另外，生产侧发电

放开，管住中间的策略，放开电力需求侧市场，成立售电公司，加之弃风弃光弃水严重，分布式逐渐的发展起来，锂电池电动汽车得到飞速发展。 图7：近年来我国电力发展的三阶段 电力需求的增长与经济增长
之后，无一例外的跌落神坛，区别只是下跌的幅度，有的比较剧烈，比如日本一下子减速到了5%，有的则相对温和，比如韩国仍然保持了6%左右的增速。 既然经济没有长盛不衰，那么电力需求的增长又是如何？我们继续

。第三阶段是在2011~至今，电力增长速度随着新常态经济而下滑，2015年的电改9号文成为主要驱动事件，国家对电力行业采取两头放开，管住中间的策略，放开电力需求侧市场，成立售电公司，加之弃风弃光弃水严重
，分布式逐渐的发展起来，锂电池电动汽车得到飞速发展。　　图7：近年来我国电力发展的三阶段电力需求的增长与经济增长息息相关，根据万得数据统计，美国、欧洲和亚洲地区的主要经济体美国、德国、英国、日本、韩国等国

对于十三五能源电力需求得出初步结论。 首先，能源和电力需求增速都将下降一个台阶，但电力增速回调幅度要小于能源增速回调幅度。这主要是由电气化水平仍持续提高所决定的，一是需求侧电力逐步替代分散直燃煤和石油