电力集中竞价

巨大的补贴缺口已经成为光伏行业目前难以根治的沉疴，这也是平价政策和竞价机制出台的大背景之一。据国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶介绍，截至2018年年末累计补贴资金缺口已达到2000亿
，2018年内收回补贴合共约人民币14.7亿，到2018年底应收补贴总额为67.8亿元。 巨大的补贴缺口也让协鑫新能源放慢了光伏电站开发的步伐，其年报中提到，2018年上半年协鑫新能源集中完成大部分的

补贴范围的I~III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为含税0.40、0.45、0.55元/kWh;自发自用、余量上网工商业分布式光伏发电项目补贴标准调整至0.1元/kwh，且竞价项目的补贴标准不得
覆盖)。 新能源发电：光伏电价政策符合预期，加速从周期迈向成长。4月30日，国家发改委发布《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》：将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价，将纳入国家财政

很大关系，指导电价是配合竞争配置模式而存在的电价标准。总之一句话，在新的竞价模式下，集中式光伏电站项目将全面向评价项目看齐。 指导电价最主要的作用就是给相关项目限定最高电价，即新增集中
式光伏电站上网电价不得超过所在资源区指导价。具体而言，Ⅰ类资源区的集中式光伏项目上网电价不得超过每千瓦时0.40元，Ⅱ类资源区不超过0.45元、Ⅲ类资源区不超过0.55元。 所以在竞价模式下，集中式电站的上网电价

半年平价上网将迎来集中爆发期，到2020年下半年平价上网有望实现大规模落实。 通威集团董事局主席刘汉元表示：近十年来，光伏组件的价格已下降了94%，随着行业技术的不断突破，光伏发电行业距离平价上网可以说
暴跌的局面并未出现。 另外，中国电力企业联合会最新数据显示，国内3月份光伏新增发电容量达1.46GW，同比增长198%;国内一季度新增光伏发电容量为4.95GW，同比有所下降。基于此，国金证券预计

2019年全国各省光伏政策整合（自5月5日-1月1日倒序） 1.国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制 有关问题的通知 今年的政策文件是由发改委先行发布电价政策，至于补贴规模和竞价方案，后期
开工光伏平价项目 要求已并网或取得电网接入批复 日前，河南省发改委发文要求申报2019年可开工的平价上网项目。通知要求，参与申报的项目需要已并网或已取得河南省电力公司电力接入系统批复。此外，河南省明确

平价时代到来 4月30日，国家发改委官网公布了2019年光伏电价政策。该政策核心是竞价：除扶贫和户用分布式电站外，所有分布式光伏电站和集中式均参与竞价，新政正式实施之后，集中式电站标杆上网电价改为

政策文件不是由发改委、财政部、能源局联合印发，而是由发改委先行发布电价政策，至于补贴规模和竞价方案，后期由能源局单独发布。 对户用经销商而言，随着补贴标准的明确，他们可以尽快开展工作，向用户进行宣传
和指正。 1)2019年新建的地面电站项目，实行公开竞价，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区的上限分别为每千瓦时0.40元、0.45元和0.55元。 具体的竞价方案和补贴总规模，发改委并没有明确，预计能源局会在5

4月12日国家能源局下发了《2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》后，相当于官方正式认可了2019年光伏有30亿的补贴额度，7.5亿给户用，22.5亿给集中电站和工商业分布式
就被看成鸡肋了呢? 国有企业：我们更看中平价上网项目! 许多国企、央企的领导反应，相对于即将开展的竞价有补贴项目，他们更看中平价上网项目。 1、决策者面临决策风险 按照之前价格司座谈会讨论的

机制，这可以基于带电力曲线的双边协商交易(类似于日本、美国的转运机制)、带电力曲线的集中竞价交易(分段竞价或水平拍卖)和带电力曲线的连续交易(英国的NETA、BETTA模式)等方式来实现。从完全不带电力