电力集中竞价

体制 改革方案的通知》中厂网分开、主辅分离、输 配分开、竞价上网成为了改革目标。然而，十年过去了，电力体制改革的迟缓让外界难以接受。特别是现有格局使改革缺乏动力。国家电网和南 方电网已控制了近100% 的
硅矿资源，但企业仅普遍采用电弧法用炭还原 制取低纯度的工业硅（ 纯度为98% ～ 99%），然后作为工业原料常常以1 美元/ 公斤的极其低廉 的价格卖到国外，工业技术极为简单，却需要消耗大量的电力

开、竞价上网成为了改革目标。然而，十 年过去了，电力体制改革的迟缓让外界难以接受。 特别是现有格局使改革缺乏动力。国家电网和南 方电网已控制了近100% 的国内输配电市场。其 中国家电网负责中国约80
耗大量的电力资源，同时还会带来极为严重的环 境污染。据不完全统计，国内具有年产工业级硅 90 万～ 120 万吨的能力。 另一方面国内绝大部 分光伏企业进口多晶硅时，却没有与国际大厂进 行谈判的能力

光伏发电激励政策，支持分布式建筑光伏和集中式大型地面光伏的开发。光伏产业发展初期，光伏并网研究与检测尚处空白，带来光伏发电大规模并网问题，直接影响了我国光伏发电产业的发展。　　国家电网公司为解决光伏发电
关键问题。　　在公司指导下，中国电力科学研究院瞄准世界光伏发电技术前沿，建成国际领先的太阳能发电并网研究检测机构，通过技术方案的不断优化设计、实验室及现场测试方法的系统研究、关键测试设备的自主研制和标准

应用，有利于电力调度部门制定发电计划、在线调度和优化电源组合；对减少电力系统运行成本，以及对光伏电站参与发电竞价、降低弃光损失、安排检修时间等都具有重要作用。 在标准制定方面，针对我国
，支持分布式建筑光伏和集中式大型地面光伏的开发。光伏产业发展初期，光伏并网研究与检测尚处空白，带来光伏发电大规模并网问题，直接影响了我国光伏发电产业的发展。 国家电网公司为解决光伏发电并网相关问题

；对减少电力系统运行成本，以及对光伏电站参与发电竞价、降低弃光损失、安排检修时间等都具有重要作用。　　在标准制定方面，针对我国光伏发电并网标准严重缺失和国际标准不完善的状况，中国电科院研究建立了光伏发电
光伏发电激励政策，支持分布式建筑光伏和集中式大型地面光伏的开发。光伏产业发展初期，光伏并网研究与检测尚处空白，带来光伏发电大规模并网问题，直接影响了我国光伏发电产业的发展。　　国家电网公司为解决

让人疑惑。　　业内人士表示，在没有实现平价上网之前，光伏都是政策市场。要打开国内新能源市场，必须首先从国家层面上推行电力机制改革，输配分离，使电网的垄断业务与竞争性业务分离，电力调度机构与盈利主体分离
。通过出台《强制光伏上网电价法》等政策法规，让供电企业强制执行买新能源电力的义务，让电力用户和社会优先使用可再生能源电力。　　前述人士指出，国内光伏市场的瓶颈不是成本和技术，而是并网难。无论是光伏，还是

特许权招标的集中式地面光伏电站，才可发电上传，真正售电。这部分电站每年额度是很小的。并网的受限极大地限制了光伏市场的发展。一个光伏电站从立项到建成并网， 中间要经过多少环节、拿多少许可证、递交多少申请资料
，至今没人统计过，也没人说得清。当前电力监管权力分散，政出多门。电价权和电站项目审批权在发改委（部级），电力监管和电力业务许可证在电监会（部级），新能源规划和能源节能的政策、光伏电站特许项目招标在

印发电力体制改革方案的通知》，确定了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电改四大步骤。 　　如今10年过去了，前两项已基本实现，但输配分开、竞价上网迟迟没有破冰。 　　在厦门大学

撬动竞价上网，就说明电力体制改革是基本失败的。当初对电力改革的设计有明确的16个字，需要明确的是，前面的12个字最终是为后面的4个字竞价上网服务的。反过来说，假如电力体制改革的目标不是要竞价上网的话，那

(微博)看来，没有撬动竞价上网，就说明电力体制改革是基本失败的。 　　 当初对电力改革的设计有明确的16个字，需要明确的是，前面的12个字最终是为后面的4个字竞价上网服务的。反过来说，假如电力