电力配额
《2019－2020 年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》、《纳入 2019－2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》，首批纳入全国碳市场交易的电力行业重点排放单位共2225家
政府推出关于碳排放交易改革的法案。改革涉及电力、工业、航空、交通、建筑、农业、林业和废弃物等多个领域，首次提出碳配额的总量控制，引入新的拍卖机制，并逐渐废除对产业部门的免费配额。 在目前新西兰的供电
，但是经济结构将会迎来重大改变。以往基于化石燃料的高碳产业结构将重构，电力、钢铁、水泥、化工、汽车等行业都会经历一轮低碳化改造。同时，预计未来化石能源将完全退出市场被清洁能源所代替。
经济学家圈
：能源、建筑行业等高耗能行业碳达峰、碳中和实现路径？这些重点行业如何把握机遇？能源数字化能否助力？
范为：碳达峰、碳中和的总体实现路径为电力行业深度脱碳，其余行业深度电气化。
能源行业目前就是加大
7月16日上午9点15分，全国碳市场上线交易正式启动。全国碳市场启动仪式于北京、上海、武汉三地同时举办。全国碳市场采用双城模式，将交易中心设置在上海，将碳配额登记中心设置在武汉
，交易额为790万元。
申能、华润等10家企业成为全国碳交易首批成交企业
申能集团、华润电力、中国华电集团、中国石油化工集团、国家能源集团、国家电力投资集团、中国华能集团、中国石油天然气集团
。 2017年，全国碳市场启动建设，明确了将石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和民航等八个行业逐步纳入市场交易。今年，全国2225家电力企业将率先纳入全国碳市场管控范畴，作为交易主体进入市场开展配额
起步，共向首批参与交易的电力行业发放了两年的配额，电力行业年度碳排放量约40亿吨。参与首批开户的电力企业共计2225家。这些企业将成为参与全国碳市场交易的主体，其他机构和个人暂不能参与全国碳市场。 据
、国家发改委、国家能源局联合下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中提出：全面推行绿色电力证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，持续扩大绿证市场交易规模，并通过
水平，碳价由市场供需决定。目前中国碳市场上有两种基础产品可供交易，一种是政府分配给企业的碳排放配额，另一种是核证自愿减排量(CCER)，1个CCER等同于1个配额，可以抵消1吨二氧化碳当量的排放。第一种很好
理解，企业可以在碳市场上交易富余的配额，重点和亮点在于CCER。
业内人士表示，与欧美双达峰双下降模式不同，我国能源消费、碳排放仍处在双上升阶段。随着全国碳排放交易体系启动，我国有望成为
减污降碳协同的作用。
赵英民表示全国碳交易市场虽然从电力行业开始但并不会止步于此。下一步，我们将按照成熟一个批准发布一个的原则，加快对相关行业温室气体排放核算与报告国家标准的修订工作，研究制定分行业配额
行业的自动化管理程度高，数据管理规范，而且容易核实，配额分配简便易行。从国际经验看，发电行业都是各国碳市场优先选择纳入的行业。既然它二氧化碳排放大、煤炭消费多，所以这个行业首先纳入，可以同时起到
配额分配实施方案。明确发电行业作为首个纳入全国碳市场的行业，市场启动初期，只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易，并衔接我国正在实行的碳排放强度管理制度，采取基准法对全国发电行业重点排放单位分配
核发首批配额。三是扎实开展数据质量管理工作。严格落实碳排放核算、核查、报告制度，在企业报告、地方生态环境部门核查的基础上，生态环境部组织专门的督导帮扶，监督指导省级生态环境部门加大核查力度，组织开展
