电力配额制
记者：可再生电力配额制度正在广泛征求意见，各相关单位都非常关心，请问此次配额制度什么时候能够出台? 李创军：建立可再生能源电力配额及考核办法具有重要意义，也是可再生能源领域的一件大事，应该说各方面
750千伏接入工程建设，扩大宁夏新能源电力外送规模。一是继续加快750千伏沙坡头、杞乡输变电工程建设，2017年内投运330千伏永丰、原州等工程，同步加强下级配网及新能源送出工程建设。二是加快推进750
战略，积极为新能源项目并网创造条件，结合当地实际制定了相关规章制度，明确牵头部门，优化工作流程，压缩工作周期，为光伏扶贫开辟绿色通道，为新能源项目顺利并网发电提供保障和特色服务。国网宁夏电力公司从并网
优惠政策等，或采用绿证制度通过市场竞价发放补贴、可再生能源配额制等。
主要国家光伏政策情况
(2)世界范围内光伏产业发展迅速
在各国政府的推动下，近年来太阳能开发利用规模快速扩大
下降了约16%。尽管2017年新增装机量较2016年有所下滑，但较2015年以前的新增装机体量有较大幅度的提升。亚洲市场方面，作为全球经济快速增长的金砖四国之一，印度为使电力设施配套经济民生发展，全面向国际
相对较高的地方，平价上网进展已经相对较快。
配额制的出台是里程碑，但仍未解决补贴拖欠等难题
问题：近期，《可再生能源电力配额及考核办法》出台，对此您如何解读?该意见的出台将对光伏平价上网带来哪些
影响?
张建新：可再生能源配额制的出台，是中国可再生能源政策制度上一个里程碑事件。办法出台之后，能有效解决电力消纳问题，以及弃风弃光问题，仅凭这一点而言就是很大进步。
不过，也应看到:这一政策的
亮点是将义务主体由发电侧转向需求侧
强制配额制叠加可再生能源绿色电力证书自愿认购交易制度被寄予厚望
考虑利用3年左右的时间，使绿色证书的价格达到0.05元/千瓦时左右，到2023年再达到0.1元
当前光伏发电的成本已经是20年之前的1/20
保利协鑫：在曲靖市成立合营公司，安装单晶硅生产设施设计产能为20吉瓦，拟定投资总额将约为人民币90亿元
国电投、中广核、晶科电力3家企业中标容量为
参与重塑世界能源版图。 业内预计，十三五中后期，我国可再生能源将保持中高速增长的态势，可再生能源电力配额制(下称配额制)将在其中发挥关键作用。配额制指在地区电力建设中，可再生能源发电需保持或占有一定
发布，重点在于解决可再生能源电力的消纳问题。全国工商联新能源商会副秘书长周洪山表示，实施可再生能源电力配额制，可以提高可再生能源发电在终端的消费比重。 国家层面想通过可再生能源电力配额及考核办法解决
配额制有望提高可再生能源消纳，但并没有为约1200亿元的补贴缺口提供有效的缓解良策。
配额指标
包括可再生能源电力总量配额和非水电可再生能源电力配额。四川省的2018年总量配额要求最高，达91
中流通的绿色电力购买证明不同：电力证书将按照交易结算电量核发(弃风弃光电量应无法获得证书)，获得证书的电量仍将获得度电补贴;而在自愿市场售出绿电购买证明的电量将无法获得补贴。因此，配额制将无法缓解
?
这个问题可以说是本次配额制中最有争议的问题，目前市场上出现2种声音。
第一种是证书可以单卖。某五大集团在香港与投资人的沟通中表示，发电企业将可再生能源电力卖给电网之后，证书可以单卖。
第二种是不可以
督促购电方完成?
在讨论电网任务如何完成之前，必须先明确电网在配额制体系里面，究竟是什么角色。
在配额制总则中，第四条 各省级电网企业负责组织经营区域内的市场主体完成区域可再生能源电力配额指标
调度。
其次，加快建设全国统一电力市场，出台可再生能源配额制，明确地方主体责任，加快建设现货市场，通过市场保障优先消纳。尹积军说，新能源使用需纳入地方政府绩效考核，宜将煤电机组灵活性改造规划分解到逐年、逐
%，其他新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%。
输送和电网负荷安全难题待解
西部电力资源富余和外送能力不足之间存在矛盾。数据显示，2016年，我国西北五省(区)弃光率19.81%，新疆
