电力配额制

？为何没有提及流传已久的可再生能源配额制？如何保证新能源的全额上网、补贴的及时下发？另外，还有消息说，本次改革影响最大的电网公司对9号文的制定参与度有限，可以预期，这块骨头不容易啃。一句话，电力改革任重而道远，9号文确实令人期待，但实际效果仍充满疑虑。（作者系华澳国际信托有限公司新能源研究员）

1.新电改方案落地,主要分为电力体制改革的重要性和紧迫性、深化电力体制改革的总体思路和基本原则、近期推进电力体制改革的重点任务、加强电力体制改革工作的组织实施。重点内容包括放开新增配售电市场、放开

能源管理模式建设分布式电源。 结合本次电力体制改革，我们主要观点如下： 1、电改不改新能源发展方向，市场化后更易推动新能源发展，持续配额制、碳交易等政策可期。电改基本原则之一为坚持
国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，多处涉及可再生能源、分布式电源等内容，主要包括 1、基本原则中指出坚持节能减排。从实施国家战略全局出发，积极开展电力需求侧管理和能效管理

管理公司在内外资投行的少量增持。 2015年，可再生能源配额制、汉能在非关联交易上的连连突破、民用光伏市场战略的推进将成为其估值提升的源动力。 非关联交易收入获突破 分析人士指出
配额制等一系列利好出台。 据悉，制定了三年的可再生能源配额制已上报到国务院，有望一季度出台。配额制有望拉动地方积极性，利好风电、光伏等新能源。 民用市场现商机 作为全球规模最大的

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《中国经营报》记者采访时表示，看好一季度新能源板块行情。他预计，政策层面可预期的是配额制等一系列利好出台。据悉，制定了三年的可再生能源配额制已上报到国务院，有望一季度出台。配额制有望拉动地方积极性，利好

2002年电改文件相比，2015年电改文件是在2002年电改后形成的体不变的基础上，对制的深化改革。 细读文件，在改革的重要性和紧迫性的第二段，文件指出电力行业发展还面临一些亟需通过改革解决的问题
机制方面的问题，因此在既有的行业组织框架下即体制不变的条件下，如何通过机制的改革完善来促进电力发展将成为一个新命题。问题是现在的行业体制真的没有问题吗？ 原能源部经济协调司司长姜绍俊 2003年

日国务院下发的《关于深化电力体制改革的若干意见》的电力体制改革方浮出水面， 预期不可靠的原因是各方利益的博弈。(3)姗姗来迟又迫不及待：我们认为，这次电改博弈是高层与电网利益的博弈。考虑到电改的复杂性
后，2015年的电改方案更加成熟。这次电改的初衷是理顺电力价格（还原电力商品属性、构建电力市场体系、支持清洁能源发展、逐步打破垄断、转变政府职能），亮点是 三放开、一独立、三加强（放开新增

。2015年，可再生能源配额制、汉能在非关联交易上的连连突破、民用光伏市场战略的推进将成为其估值提升的源动力。　　非关联交易收入获突破分析人士指出，汉能股价的连日暴涨，主要受益于内地环保概念备受青睐，以及
一季度新能源板块行情。他预计，政策层面可预期的是配额制等一系列利好出台。据悉，制定了三年的可再生能源配额制已上报到国务院，有望一季度出台。配额制有望拉动地方积极性，利好风电、光伏等新能源。　　民用市场

布式光伏发电项目按简化程序办理电网接入手续。集中式光伏电站项目的建设规模应与配套电力送出工程相匹配，原则上单个集中式光伏电站的建设规模不小于3万千瓦，可以一次规划、分期建设。用户侧消纳才是分布式项目
空间。但后续的兑现将使运营板块去伪求真，如果风一过，无法兑现规模、发电数据和融资创新的猪可能会摔得很惨。结合后续即将落地的可再生能源配额制、分布式加码政策、光伏十三五规划、金融创新（资产证券化

规模应与配套电力送出工程相匹配，原则上单个集中式光伏电站的建设规模不小于3万千瓦，可以一次规划、分期建设。 用户侧消纳才是分布式项目的真谛，这个原则继续在文件中得以反映。集中式电站当然要有规模
空间。但后续的兑现将使运营板块去伪求真，如果风一过，无法兑现规模、发电数据和融资创新的猪可能会摔得很惨。 结合后续即将落地的可再生能源配额制、分布式加码政策、光伏十三五规划、金融创新（资产证券化