电力配额制
,即资源优势+规模优势，作为风电开发主力的五大电力集团不仅具有雄厚的装机规模，同时在风况优质的三北地区配备了大量风电场，预期未来弃风率改善后会常年贡献稳定利润。位于中游的风机制造商则具有较大弹性,龙头
多举措解决弃风难题。例如，实现就地消纳方式的多样化;特高压风火捆绑外送;智能电网灵活调配;配额制及审批区域的限制，保障全额收购风电等。
统筹规划须先行
中国气象科学研究院研究员朱瑞兆此前告诉记者
技术问题。二个问题的核心是制度解决问题。非完全市场化的产业+非完全市场化的制度，一定会让这个产业遇到难以解决的困惑。制度的解决又是综合性的，需要完整的改革方案，就像电力改革的出现，可能解决了光伏发电
重要因素就是补贴发放不到位问题。它又涉及两大问题：第一，由可再生能源电力附加费构成的可再生能源基金不足以支持每年新增20GW左右的光伏发电补贴需求。第二，补贴的统计、确认与发放程序过于复杂带来发放时间严重
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政策保障有限市场化全面市场化
第一步：配套文件从整个电力系统层面对可再生能源设计了发、送保障制度
1.保障性足额收购
此次电改配套文件对分布式风电、光电源给予了足够的重视，拥有分布式风电
、太阳能发电的用户通过供电企业足额收购予以保障，目前不参与市场竞争。分布式电源将是未来可再生能源发展的重要方向。
2.可再生能源优先发电和统一调度
我国目前整体经济下行压力较大，电力消费供大于求，尤其对于
可再生能源的优先调度力度，尽快出台可再生能源配额制。
3)从国家层面出台光伏企业土地使用税政策，避免各地征收不均。
3.2、竞争格局
国内光伏电站运营商的竞争处于一超多强的格局，央企中电投独占鳌头
。
3.3、发展趋势
由于日照资源、土地租金等因素，我国大型光伏地面电站主要集中于新疆、甘肃等省区;然而这些地区对于光伏电力的就地消纳能力不足，电力必须经高压输电线路传输至东南部，由于电网传输能力有限
，以保障顺利并网；同时加大对可再生能源的优先调度力度，尽快出台可再生能源配额制。3）从国家层面出台光伏企业土地使用税政策，避免各地征收不均。3.2、竞争格局国内光伏电站运营商的竞争处于一超多强的格局
、土地租金等因素，我国大型光伏地面电站主要集中于新疆、甘肃等省区；然而这些地区对于光伏电力的就地消纳能力不足，电力必须经高压输电线路传输至东南部，由于电网传输能力有限，弃光限电现象时常出现。而东部地区
保障有限市场化全面市场化第一步：配套文件从整个电力系统层面对可再生能源设计了发、送保障制度1.保障性足额收购此次电改配套文件对分布式风、光电源给予了足够的重视，拥有分布式风电、太阳能发电的用户通过
供电企业足额收购予以保障，目前不参与市场竞争。分布式电源将是未来可再生能源发展的重要方向。2.可再生能源优先发电和统一调度我国目前整体经济下行压力较大，电力消费供大于求，尤其对于工业薄弱的西北地区，在
产业化和本地化。我国的可再生能源配额制也有望在近期出台，进一步推动风电、光伏的发展。2.2.2、补贴、优惠类标杆电价FIT、净电量结算Netmetering、投资税减免ITC、绿色电力证书REC等政策
我国光伏平价上网路线图，5年内光伏发电成本就将与火电相当。国际能源总署预计，至2050年光伏装机将占全球发电装机的27%，成为第一大电力来源。那么具体在十三五的春风下，光伏产业将如何发展？一、光伏能源
带来了器件性能的大幅度提升，进而推动电力电子技术的重大进步；比如在能源的存储领域，由于石墨烯材料具有超薄、超轻、超高强度、超强导电性、优异的室温导热和透光性等特点，采用多层碳基石墨烯薄片制备锂电池的阳极
提供的电力大数据，进行用电预测及分析，以优化需求侧管理；Opower目前为近100家公用事业公司管理着超过1，000万个家庭和商户的账单，基于用户的用电消费数据，分析用户用电行为，从而为用户提供节能
能源资源条件、经济总量、电力消费总量及电力输送能力，尽快制定跨省区可再生能源配额制度，扩大新能源电力消费范围和比例，支持新能源富集省区加快资源转化利用，尽快把新能源的资源优势最大限度地转化为经济优势。多名
要务。为此，应出台全国范围的新能源消纳布局和规划，按照各省（区、市）的能源资源条件、经济总量、电力消费总量及电力输送能力，尽快制定跨省区可再生能源配额制度，扩大新能源电力消费范围和比例，支持新能源富集
