电力配额制

见表2、表3。 二、国内配额制的出台历史 国内相关部门参考国外的新能源政策后。2006年首先出台了《可再生能源法》，即开始谋划的《可再生能源电力配额考核办法(试行)》。当年9月24日
，该《考核办法》由国家发改委主任办公会讨论并原则通过，向政府部门和电力企业征求意见，之后上报国务院审定。 此后，2011年年底才完成《可再生能源电力配额管理办法(讨论稿)》。2012年5月，该稿下发

的政策是2014年就被传即将出炉的《可再生能源电力配额考核办法(试行)》，但到了2015年并没有实际出台。 所谓配额制，即一个国家或地区，用法律的形式对可再生能源发电的市场份额做出强制性规定。整个
经过多年的等待，可再生能源配额制终于以指导意见的方式对外公布。这一政策将对整个可再生能源行业带来巨变。其落地后，将进一步缓解风电光电安装了却发不出的问题，同时部分可再生能源企业可通过市场交易参与

，出人意料。与配额制直接相关的政策是2014年就被传即将出炉的《可再生能源电力配额考核办法(试行)》，但到了2015年并没有实际出台。所谓配额制，即一个国家或地区，用法律的形式对可再生能源发电的市场份额做出

配额制的出台历史国内相关部门参考国外的新能源政策后。2006年首先出台了《可再生能源法》，即开始谋划的《可再生能源电力配额考核办法(试行)》。当年9月24日，该《考核办法》由国家发改委主任办公会讨论并
原则通过，向政府部门和电力企业征求意见，之后上报国务院审定。此后，2011年年底才完成《可再生能源电力配额管理办法(讨论稿)》。2012年5月，该稿下发到各省和电力公司，征求意见。后该文件几经修订

，显然不具竞争力，因此只能靠低电价进行竞争，很多企业报了0电价，虽说会有国家补贴，但项目收益肯定答复下降。可见，如果没有配额制的保护，未来可再生能源项目将损失惨重。 背景4：2016年的电力
各类可再生能源电力、热力和燃料。未计入国家能源统计体系的可再生能源（如太阳能热水、地热能、农村沼气等）利用量暂作为补充参考，在国家建立准确的统计体系后再纳入可再生能源利用量。 4、配额制落实的方式

一步提高。而且，《指导意见》提出建立可再生能源电力绿色证书交易机制，这对未来碳交易、碳金融意义重大，企业也可拓宽收益渠道。当然，这一切的实现需要系统性的政策配合。 可再生能源配额制度是一个国家或地区
的惩罚，约束性到底有多大很难说，具体落实都需要系统性的政策配合。某光伏企业人士坦言。华北电力大学能源与电力经济研究中心主任曾鸣也表示，中国近期解决可再生能源发展的有效方式，是统筹规划加中国式配额制

只能靠低电价进行竞争，很多企业报了0电价，虽说会有国家补贴，但项目收益肯定答复下降。可见，如果没有配额制的保护，未来可再生能源项目将损失惨重。背景4：2016年的电力需求预测2月23日，中电联发布
太阳能热水、地热能、农村沼气等）利用量暂作为补充参考，在国家建立准确的统计体系后再纳入可再生能源利用量。　　4、配额制落实的方式建立可再生能源电力绿色证书交易机制。可再生能源电力绿色证书是各供（售）电

年电改9号文为电力行业新一轮改革拉开了序幕，电改提出放开发电侧和售电侧，实行竞价上网。各种发电方式中光伏的竞价能力最差，黄倩认为，若电改后配额制出台不及时，光伏电站行业将面临严峻挑战。 产业升级
150GW目标都并无大碍，关键在于和传统能源发电的分配协同程度，未来配额制的出台将是关键一步。 据了解，从国务院2007年提出可再生能源配额制到现在，经过几轮征求意见和利益博弈，迟迟没有出台。而去

9号文为电力行业新一轮改革拉开了序幕，电改提出放开发电侧和售电侧，实行竞价上网。各种发电方式中光伏的竞价能力最差，黄倩认为，若电改后配额制出台不及时，光伏电站行业将面临严峻挑战。
150GW目标都并无大碍，关键在于和传统能源发电的分配协同程度，未来配额制的出台将是关键一步。 据了解，从国务院2007年提出可再生能源配额制到现在，经过几轮征求意见和利益博弈，迟迟没有出台。而去年电改

管理、友好并网。建设基于互联网的绿色能源灵活交易平台。建设基于互联网的绿色能源灵活交易平台，支持风电、光伏、水电等绿色低碳能源与电力用户之间实现直接交易。挖掘绿色能源的环保效益，打造相应的能源衍生品
机制，推进绿色证书交易体系与现行排污权交易体系相融合，并通过合理的机制，将绿色证书交易作为碳排放权交易的有益补充。推动建立绿色能源生产强制配额制度，实现基于互联网平台的绿色证书交易与结算。推动绿色证书的