电力过剩
，全球光伏发电新增装机容量增速放缓，我国光伏制造业陷入阶段性产能过剩，产品价格大幅下滑，全行业陷入亏损。直到2013年，受益于国家相继出台的产业扶持政策，我国光伏产业才逐步回暖。
2007年，国内
2017年全国可再生能源发电占比达到33.1%;法国计划到2050年，全国电力将全部来自可再生能源。作为工业革命的发源地，英国于2017年6月实现可再生能源发电量首次超过50%。而早在2015年12月
电力供应过剩，都使人们对中国的PV需求基础产生了怀疑。即便如此，这项最新政策大转弯的时机、强制性和直接影响已经令全球PV产业大吃一惊。
中国的这次突然暴跌将重塑整个PV供应链。在中国供应链中拥有巨大
虽然光伏(PV)产业基本面依然稳固，但近期中国太阳能产业政策的改变将导致产能过剩、价格下跌和市场整合。
IHS Markit对中国2018年装置容量预估已经从53吉瓦降低为38吉瓦。此外，由于
，避免产能严重过剩，让光伏产业在各环节实现平衡发展。比亚迪已经做好了充足准备，相信经过这次行业洗牌，有实力、有技术的企业会有更大的发展前景。
配套政策待跟进
在控制规模的同时，531新政也为
光伏产业未来发展指明了方向鼓励光伏发电与用户的直接电力交易，有效降低交易费用，继续推进新能源、微电网等有利于分布式光伏发展的新业态和新模式，提升光伏发展质量，促进光伏产业健康有序发展。
光伏平价上网时代
。但中国与这些对能源需求不再显著增加的国家不同，中国的能源需求仍随着高速经济增长而快速增加。来自传统能源的电力对环境造成的严重污染有目共睹。国家能源局此前曾规划至 2020 年将对可再生能源领域追加
将使其失去在华市场。
中国国内过剩的供给或许将刺激这些光伏公司将太阳能发电板低价出口至其他国家。但更多亏损或许在所难免。
路透社报道中称，市场研究公司 IHS Markit 准备将其对今年全球光伏
利用率较低，三四线组件出现明显的减产、甚至停产的情况。而产业链上的其他环节也是冰火两重天，部分小厂已经以低于3元/片的价格抛售多晶硅片，某逆变器企业人员反映市场销售困难。
广发证券电力设备新能源小组
甚至退出这个市场成为一种必然趋势。
实力企业无所畏惧
在协鑫集成董事长舒桦看来，光伏的产能过剩都是“阶段性过剩”，每一次过剩都是一次优胜劣汰的市场洗礼，短时期内就会被快速增加的需求所化解。每一次也
新政的脉络，
前景并没有想象中那么晦暗
我们先来分析一下新政横空出世的原因，
俗话说，
没有无缘无故的爱，
也没有无缘无故的恨。
政策出台的国内背景有三：
电力体制改革
供给侧改革
产业政策改革
国际背景则是
已趋白热化的中美贸易战
先来看国内
电力体制改革、供给侧改革、产业政策改革
在光伏身上的三重叠加，
让光伏成了国内改革大局漩涡中
一枚至关重要的棋子
显著的环境收益。
过去这些年，国家对光伏大力补贴，全国范围内出现了光伏电站过剩的情况，大量的光伏电力被白白放弃。但光伏并网发电的好处是，因为不需要燃料，所以不需要付出额外的成本。
在野人烫发看来
，但这背后是零地价、零税收、融资成本不到3%，甚至还有补贴;但在中国建光伏电站，需要面对的是高地价、各种税，荒山废矿都要交各种费，电力三产公司漫天要价，地方政府要求配套投产、要求进行扶贫，此外，企业的
世界第一。但到2017年底，全国太阳能光伏发电装机已达13025万kW，也只占全国177703万kW电力装机的7.33%;发电量1182亿kWh，不过只有全国64179亿kWh发电量的1.84%，仍是一个
。
燃煤发电企业的经营困难，很大程度是他们盲目扩张造成产能过剩。截止到2017年，折算到5500利用小时的火电多余装机容量接近2.6亿千瓦，是太阳能装机的2倍;多余可发电量1.43万亿kWh，是太阳能发电
，补贴数量逐步减少了。特别是欧盟对中国光伏企业实施双反调查，限制中国光伏产品出口到欧盟，光伏产业产能过剩的矛盾也在瞬间爆发。顿时，光伏行业一片哀鸿，绝大多数光伏企业都因为经营困难而倒闭或破产。这其中
占用费、林业复耕费，各种道路占用赔偿费，包括电力三产公司的漫天要价，还有地方政府要求的配套投产、扶贫要求等等，融资成本也很高，这样使非光伏系统投资成本大大上升。
客观地讲，光伏大佬们发表的这些观点和
董事长高纪凡，协会副理事长、全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤，全国人大代表、通威集团董事长刘汉元，协会副理事长、隆基绿能董事长钟宝申，协会副理事长、晶科能源董事长李仙德及协会副理事长、阿特斯阳光电力
总裁李文学表示，光伏新政短期对每个企业都会有影响，长期来看对隆基股份的负面影响不大。
申万宏源等机构也表示，光伏发电将在行业阵痛中完成平价上网的最后一步，预计本次国内装机规模缩减后，产能将进一步过剩
